DOC《嘉陵区“十三五”规划《纲要》中期评估报告》

嘉陵区 十三五 规划《纲要》中期评估报告 《南充市嘉陵区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)目前实施已过两年半,现就《纲要》实施以来,我区经济社会发展主要指标进展情况、任务落实情况进行评估.

一、《纲要》主要指标进展情况 《纲要》从经济发展与结构优化、人民生活与公共服务、生态环境与宜居城市等三个方面提出24项主要指标,其中预期性指标12个,约束性指标12个.大部分指标进展顺利,仅有城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、城镇化率、耕地保有量、新增建设用地规模、森林覆盖率等6项指标低于预期目标的平均进度要求.各项指标具体进展情况如下(采用数据截止时点为2018年6月30日).

(一)经济发展与结构优化 1.地区生产总值(预期性).2016-2017年我区地区生产总值分别为137亿元、153.9亿元,增长7.9%、8.8%,2018年上半年实现地区生产总值70.66亿元、增长9.4%,从经济增长总体情况来看,预计2020年能够完成年均增长7.5%的规划目标. 2.人均地区生产总值(预期性).2016-2017年我区人均地区生产总值分别为

22203、24868元,增长7.3%、8.4%,超过预期目标平均进度要求,预计2020年能够完成年均增长7.5%的规划目标. 3.地方一般公共预算收入(预期性).2016-2017年我区地方一般公共预算收入分别为6.6亿元、8.2亿元,增长18.7%、29%,2018年上半年地方一般公共预算收入完成5.44亿元、增长16.6%,超过预期目标平均进度要求,预计2020年能够完成8.93亿元的规划目标. 4.全社会固定资产投资总额(预期性).2016-2017年我区全社会固定资产投资分别为100.5亿元、118.7亿元,增长17.5%、18.1%,2018年上半年全社会固定资产投资总额完成50.02亿元、增长18.3%.由于全省固定资产投资统计口径调整,我区2017年固定资产基数调整为77.04亿元,按新的统计口径,预计2020年实现总量196.3亿元的规划目标压力和难度很大. 5.社会消费品零售总额(预期性).2016-2017年我区社会消费品零售总额分别是54.3亿元、60.9亿元,增长12.1%、13.1%,2018年上半年社会消费品零售总额完成31.27亿元、增长12.8%,超过预期目标平均进度要求,预计2020年能够完成82亿元的规划目标. 6.规上工业增加值(预期性).2016-2017年我区规上工业增加值增速分别为 9.8%、9.6%,2018年上半年增长10.7%,超过预期目标平均进度要求,预计2020年能够完成年均增长8%的规划目标. 7.工业增加值占GDP比重(预期性).2016-2017年我区工业增加值占GDP比重分别为40.3%、39.6%,预计2020年能实现工业增加值占GDP比重达到40.5%的规划目标. 8.服务业增加值占GDP比重(预期性).2016-2017年我区服务业增加值占GDP比重分别为26.2%、30.2%,已超2020年服务业增加值占GDP比重达到25.4%的规划目标.

(二)人民生活与公共服务 9.城镇居民人均可支配收入(预期性).2016-2017年我区城镇居民人均可支配收入分别为20975元、22827元,增长8.5%、8.8%,略低于预期目标平均进度要求.要实现2020年人均收入29730元的规划目标,后三年年均增速需达到9.5%,完成规划目标有一定难度. 10.农村居民人均可支配收入(预期性).2016-2017年我区农村居民人均可支配收入分别为9961元、10630元,增长9.7%、10.0%,略低于预期目标.要实现2020预期规划目标,后三年年均增长需达到11%,完成规划目标有一定难度. 11.城镇登记失业率(预期性).2016-2017年我区城镇登记失业率分别为4.2%、4%,已超2020年预期规划目标. 12.城镇化率(预期性).2016-2017年我区城镇化率分别为43.8%、45.4%,较 十二五 末累计增长2.4个百分点.要完成50%的规划目标,后三年年均需提高1.54个百分点.按照前两年的增速,预计2020年能完成规划目标. 13. 建卡贫困人口数(约束性).2016-2017年我区建卡贫困户脱贫人数分别为16704人、13699人,两年累计减贫30403人,剩余贫困人口5810人,根据 2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康 的总体要求,能够完成规划目标. 14. 劳动年龄人口平均受教育年限(约束性).2016-2017年我区劳动年龄人口平均受教育年限分别为12.6年、12.7年,较 十二五 末累计增长0.2年,按照前两年的增长速度,预计2020年能完成劳动年龄人口平均受教育年限为13年的规划目标.