DOC《抚州市临川区稻油轮作试点实施方案》

抚州市临川区稻油轮作试点实施方案 根据《农业部 财政部关于做好2018年耕地轮作休耕制度试点工作的通知》(农农发〔2018〕2号)要求,为加快推进耕地轮作,保护和提升耕地质量,促进农业可持续发展,结合我区实际,现制定如下实施方案:

一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神和中央一号文件精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,以保障国家粮食安全和农民收入为前提,深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,加大政策扶持,强化科技支撑,聚焦重点区域,集中连片推进,不断扩大耕地轮作试点规模,探索形成可复制可推广的耕地轮作组织方式、技术模式和政策框架,加快构建轮作制度体系,推进我省农业转型升级和可持续发展,促进生态环境改善和资源可持续利用.

二、基本原则

1、优势区域优先.坚持油菜优势区域优先推进,重点支持油菜生产基础好、产业发展优势明显的地区开展稻油轮作试点.结合农业结构调整规划,配合水稻"双改单"实施稻油轮作,适当扩大油菜种植面积,确保农民收入稳定.

2、集中连片推进.坚持集中连片推进稻油轮作试点,以罗针镇所属的"抚州市临川区抚余农技专业合作社"承租的稻田为单位整体实施.以此带动其他区域内稻油轮作面积的发展.

3、尊重农民意愿."抚州市临川区抚余农技专业合作社"为临川区乃至抚州市最大的种粮大户(合作社).近年来,该合作社在承租稻田种植油菜已有一定的基础,合作社农民依托政策激励积极性高,愿意参与稻油轮作试点.

4、资源整合推进.2017年临川区高标准农田建设在临川区罗针镇整镇推进,已经达到"田成方、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排"的格局,为罗针镇的稻油轮作提供了良好的基础条件.

三、目标任务及补助标准

1、目标任务.2018年,罗针镇"抚州市临川区抚余农技专业合作社"推广稻油轮作试点面积13300亩.探索建立适合我区实情的耕地轮作制度,集成一批用地养地相结合的生态技术模式,不断提升土壤肥力和耕地质量等级,促进生态环境改善,确保农业可持续发展能力进一步增强.

2、补助标准.对实施稻油轮作试点的农户,实施耕地轮作生态环境补贴,每年每亩补助150元,通过一卡通直接发放到户.

四、明确时间节点 2018年4月,制定稻油轮作试点实施方案.2018年5月,根据稻油轮作试点实施工作方案,落实项目实施区域、面积,签订稻油轮作试点协议.2018年5月-11月,开展稻油轮作试点工作.2018年11月底,对稻油轮作试点工作进行总结.2018年12月,组织开展第三方评估.

五、实施内容及试点区域

1、实施内容.在双季稻低质低效区域,适当调减早稻种植面积,推广"一季优质稻+油菜"水旱轮作种植模式,兼顾"双季稻+油菜" 种植模式,充分利用温、光、水资源,改善土壤结构、提高土壤肥力、减轻病虫害,实现耕地周年高产高效种植和农业可持续发展.

2、试点区域.试点面积13300亩,具体为:罗针镇的丁湖村7个组2439亩、长湖村10个组2180亩、罗针村8个组1824亩、新徐村10个组1676亩、许溪村17个组3202亩,栎坪村7个组824亩,湖西村9个组1180亩.原则上试点区域保持相对稳定,承担试点任务的地块3年不变.