DOC《〔C〕》

〔C〕 〔同意公开〕 中华人民共和国南京海关 宁关便函〔2019〕156号 签发人:吴海平 对省政协十二届二次会议 第0933号提案的会办意见 江苏省商务厅: 经研究,现对蒋巍等委员们提出的 建设高水平高能级中韩盐城产业园的建议 的提案提出如下会办意见,供你单位答复代表时参考: 长期以来,我关认真贯彻省委、省政府决策部署,不断改进监管优化服务,提升贸易便利化水平,积极推动高水平高能级中韩(盐城)产业园建设,全力支持盐城开放型经济发展,具体开展的工作如下:

一、积极支持盐城申报跨境电商综合试验区 跨境电商综合试验区审批事权属国务院,目前已有3批次、35个城市获批成为试验区,其中包括我省苏州、南京、无锡3市.

我关将在省政府统一领导下,积极支持盐城市政府根据经济发展实际,向国家申报建设跨境电商综合试验区,促进开放型经济发展. 同时,我关指导盐城海关加强市场调研,积极建言献策,向市政府报送促进盐城市电子商务发展的调研报告;

加大跨境电商政策的宣传力度,积极服务地方政府,在加强招商引资方面,重点针对韩国大型企业的落地提供政策咨询和服务,积极指导跨境电商物流以及配套产业建设,为公共海外仓以及国内仓储的转型升级建设提供意见建议.盐城市于2017年4月1日开展跨境电商直购进口业务,截至目前,共进口3.2万票,在省内直购进口领域名列前茅. 下一步,我关将继续支持盐城申请设立国家跨境电商综合试验区,为盐城市的网购保税业务开展做好相关的准备工作;

待政策获批后,快速启动网购保税业务.

二、助力中韩(盐城)产业园高质量发展

(一)支持扩大开放,丰富开放平台内涵.国务院促进综保区高水平开放高质量发展的 21条 措施出台后,我关针对盐城地区实际,积极会同地方政府开展政策研究宣传,确保充分释放政策红利.同时,我关积极创新监管举措,助力综保区加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修和销售服务 五大中心 建设;

全面复制推广简化统一进出口备案清单、简化无纸通关随附单证等自贸区创新制度,让盐城地区企业享受更多通关便利.我关积极配合地方政府,支持盐城综合保税区二期顺利通过验收,丰富和拓展一类口岸功能.支持综保区跨境电子商务等新业态发展,主动为相关重点项目提供政策辅导,指导企业充分享受政策红利,提升盐城对外开放水平.

(二)深化改革创新,提升贸易便利化水平.我关持续深化全国通关一体化改革,全面实施 一次申报、分步处置 ,持续优化验估作业模式.精简优化通关环节,做好许可证件联网核查,减少进出口环节监管证件,推进单证电子化申报.推进 单一窗口 标准版应用,实现货物、运输工具和舱单申报全覆盖,在新功能上线后,主动与产业园对接,满足企业个性化需求.全力推进口岸提效降费,全面实施提前申报、先验放后检测等举措,2018年底,盐城口岸货物进出口整体通关时间分别为49.41小时和2.08小时,同比分别压缩58.48%和74.38%,压缩比比全省平均水平分别高出10.48和14.84个百分点.此外,我关扩大中韩AEO互认成果,加大对韩资企业的AEO认证企业培育,帮助更多韩资企业成为高级认证企业,促进企业充分享受境外通关便利.

(三)主动靠前服务,营造宜商宜业环境.我关主动上门为企业送政策,让企业掌握海关最新优惠政策.积极推进汇总征税、关税保证保险担保等税收征管制度改革举措在产业园落地,充分释放政策红利,东风悦达起亚汽车有限公司成为盐城首家获汇总征税资质的企业.针对园内重点产业,加强海关税收优惠政策宣传宣讲,近年来,累计为符合国家政策的汽车类鼓励项目减免税款超15亿元,通过审核中―韩自贸区协定原产地证书,为园内企业从韩国进口汽车零部件、设备等减免税款超5000万元.积极助力园内企业拓展海外市场,帮助园内重点企业DYK首次办理 一带一路 沿线国家300台整车出口业务;