DOC《潮州市潮安区浮洋镇自来水价格改革听证方案》

潮州市潮安区浮洋镇自来水价格改革听证方案 为贯彻落实国家、省水价改革政策,逐步理顺水价结构,促进节约用水,提高用水效率,进一步理顺城市供水价格矛盾,保障供水企业持续、稳定、正常运行,促进我区社会经济健康发展.

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格定价行为规则》、《政府制定价格听证办法》的有关规定,制定潮州市潮安区浮洋镇自来水价格改革方案.

一、潮安区浮洋镇自来水价格改革的必要性

(一)实行水价改革符合国家推进资源环境价格改革的总体方向,有利于节约用水,保护水资源.国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发[2004]36号),提出了我国水价改革的总体目标和要求.实行水价改革,有利于建立既符合市场经济规律,又兼顾社会可承受度和社会公平的水价形成机制,同时,适当调整供水价格有利于提高节约意识,减少资源浪费.

(二)居民生活用水实行阶梯水价,经营服务业用水和工业用水同网同价,是贯彻落实国家、省水价改革政策的要求.根据广东省发展改革委《关于加快实施完善城镇居民用水阶梯价格制度的通知》(粤发改价格函[2015]1044号)的文件要求,我省设市城市(包括市、县级市)必须全部实施城镇居民用水阶梯价格制度.尚未实施的市要打破思维定势,先将阶梯水价制度建立起来,其他具备实施条件的县城和建制镇也要积极推行居民用水阶梯价格制度.原广东省物价局、住房和城乡建设厅、水利厅《关于进一步完善供水价格管理有关问题的通知》(粤价[2012]232号)的文件要求,各地要结合供水价格的调整,按照省政府加快现代服务业发展的政策要求,实现经营服务业用水和工业用水同网同价.

(三)调整水价是合理补偿成本的需要. 现行各类供水综合平均价格1.41元/立方米.经潮州盛德会计师事务所对潮安区浮洋镇水厂供水运营情况及供水成本审核,2016-2018年单位供水成本1.58元/立方米.根据潮州市发展和改革局(潮发改农[2017]260号)关于潮安区浮洋镇村村通自来水供水干管铺设工程初步设计报告的批复,潮州市潮安区浮洋镇村村通自来水供水干管铺设工程已经完工投入使用,总投资10,618,293.67元,经潮州市盛德会计师事务所审核,资金来源除使用地方债转贷资金和上级补助外,其余资金由地方自筹解决.经审核,实际合计年增加成本1,185,690.66元,每吨水负担成本0.21元.拟增加后每吨水成本为1.79元.现行供水价格与供水成本形成倒挂现象. 供水价格调整和改革的政策依据

1、原广东省物价局、住房和城乡建设厅、水利厅《关于进一步完善供水价格管理有关问题的通知》(粤价[2012]232号)

2、广东省发展改革委《关于加快实施完善城镇居民用水阶梯价格制度的通知》(粤发改价格函[2015]1044号)

3、原广东省物价局《关于城市供水定价成本监审的管理办法》(粤价[2009]74号) 原广东省物价局、建设厅下发《广东省城市供水价格管理实施办法》(粤价[2001]89号) 广东省发展改革委《关于落实供水价格有关政策的通知》(粤发改价格函[2017]3908号) 原国家计委和建设部《城市供水价格管理办法》(计价格[1998]1810号)

三、水价改革内容

(一)现行综合水价:1.41元/立方米,各分类如下: