DOC《宜政发〔2011〕24号》

宜政发〔2011〕24号 关于印发安庆市装备制造业发展规划的 通知各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 现将《安庆市装备制造业发展规划》印发你们,请认真贯彻执行.

二一一年十二月三十日 目录前言…1)

第一章 装备制造业发展的现实基础

第一节 工业经济概况…3)

一、概况…3)

二、发展特点…4)

第二节 装备制造业概况…6)

一、装备制造业基本现状…6)

二、装备制造业主要行业概况…7)

三、装备制造业存在的主要问题…14)

第三节 装备制造业发展的优势和机遇…15)

一、发展的优势…15)

二、发展的机遇…17)

第二章 发展趋势

第一节 总体发展趋势…20)

第二节 主要行业发展趋势…23)

第三章 指导思想、原则和目标

第一节 指导思想…34)

第二节 发展原则…35)

一、坚持市场导向与政府推动相结合…35)

二、坚持自主创新与技术引进相结合…35)

三、坚持产业导向与本地优势相结合…36)

四、坚持重点突破与整体提升相结合…36)

五、坚持信息化与工业化的融合…36)

六、坚持承接转移与东向发展相结合…36)

第三节 发展目标…37)

一、总体目标…37)

二、具体目标…37)

三、主要行业目标…40)

第四章 主要任务、发展重点和产业布局

第一节 主要任务…43)

一、增强企业自主创新能力…43)

二、加快推动行业做大做强…43)

三、加快信息化与工业化融合…43)

四、提高基础件专业化生产水平…44)

五、加快承接装备制造产业转移…44)

六、加快高端装备制造业的培育…44)

七、加快装备制造的绿色化…45)

八、发展现代制造服务业…45)

第二节 发展重点…46)

一、发展壮大2个支柱产业…46)

二、积极培育6个具有发展潜力的机械设备制造行业…(50)

第三节 产业布局…61)

一、一个核心…62)

二、五个组团…64)

三、三个产业带…70)

第五章 保障措施

一、坚持自主创新,构建特色鲜明的自主创新体系………(72)

二、加大引资力度,不断提升对外开放水平……………(73)

三、拓宽融资渠道,完善产业金融服务体系……………(74)

四、加快园区建设,打造功能完善的产业承接平台………(75)

五、完善基础设施,增强区域发展的支撑能力…………(75)

六、引进培养人才,强化人力和智力支撑………………(76)

七、调整产业结构,加快建设产业配套体系……………(77)

八、注重生态环保,促进产业可持续发展………………(78)

九、创新体制机制,营造更加良好的发展环境…………(79)

十、强化组织领导,建立务实高效的协调推进机制………(79) 附录: 1.安庆市装备制造业2010-2015年重点投资项目表(一期) 81) 2.安庆市装备制造业部分重点骨干企业简介………………(88) 3.安庆市装备制造业部分重点支撑企业名录……………(121) 前言装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业.具有关联度高、吸纳就业能力强、技术和资金密集等特点.装备制造业发展水平,特别是重大技术装备发展水平,是衡量一个国家或地区工业化水平的重要标志,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中表现.安庆市的装备制造业经过60多年的发展,取得很大成绩,形成了相当规模和一定水平的产业体系,成为全市经济发展的一支重要力量.近年来,产业经济总量持续增加,产销量连续多年高速增长,实现了跨越式发展,在全市经济总量中占有举足轻重的地位,在全省乃至全国都有较大的影响,具有明显的自主创新能力和自主品牌发展优势,具有较强的市场竞争力和良好的出口前景. 安庆市的装备制造业主要包括汽车及零部件制造、船舶制造、机械设备制造等行业,这些行业发展迅速,具有一定的发展潜力,也具有比较优势,在 十二五 期间,重点发展这几个行业对于安庆市装备制造业具有十分重要的现实意义和深远的战略意义. 为应对后金融危机时代经济不稳定的影响,全面落实党中央、国务院关于 保增长、扩内需、调结构、促发展 的总体要求,确保装备制造业平稳发展,加快结构调整,增强自主创新能力,提高自主化水平,推动产业升级,根据市委市政府的部署,结合国务院和安徽省出台的 装备制造业调整和振兴规划 和安庆市装备制造业发展实际,呼应皖江城市带承接产业转移示范区建设和安徽省国家技术创新工程试点省建设的启动,特编制本规划.规划期为2011-2015年,远期规划到2020年.

第一章 装备制造业发展的现实基础

第一节 工业经济概况

一、概况 安庆市是安徽省重要的工业城市,是全国著名的 石化城 ,制造业比较发达.拥有石油化工、机械制造、电子信息、轻纺服装、新型建材、农副食品等37个行业,200多个工业门类,1000多种大类产品,8000多户企业.初步形成了石油化工、汽车及零配件、船舶制造及零部件、机械设备制造、电子信息、新材料等支柱产业.近年来,安庆市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,提出 工业强市 战略,走新型工业化道路,把精力向工业集中,资源向工业汇集,政策向工业倾斜,工业发展进入高速发展期.工业经济占全市经济总量的80%以上. 截止2010年底,规模以上工业企业1548户,净增269户,从业职工21万人.2010年规模以上企业实现工业销售收入1349.4亿元,同比增长43.7%,实现工业增加值368.6亿元,同比增长25.8%,占全市GDP比重达30.5%,财政收入90亿元,同比增长44.9%.工业产品产销率为98.53%.固定资产投资780亿元,同比增长30%,工业投资380医院,同比增长35.7%,实现利用境外资金2.35亿美元,增长16.3%,实现利用市外资金586.6亿元,同比增长21.3%. 安庆市2010年规模以上工业企业经济运行情况表 序号 项目 数量 同比增长 备注

1 企业数 1548户 规模以上企业

2 职工人数 21万人

3 销售收入 1349.4亿元 43.7%

4 工业增加值 368.6亿元 25% 占全市GDP30.5%

5 财政收入 121.1亿元 25.8%

6 工业性投入 380亿元 35.7%

7 招商境外资金 2.35亿美元 16.3%

8 招商市外资金 586.6亿元 20.3%

9 工业品产销率 98.5%

二、发展特点

(一)重点企业带动明显 从列入市经济运行重点监控的47户工业企业看,2010年累计完成工业总产值473.5亿元,同比增长29.1%,2010年完成工业产值超亿元企业200户.其中,超10亿元9户,超200亿元1户.从列入全市工业经济运行重点监控的47户信息直报工业企业情况看(见表1-2),1-7月,累计完成现价工业产值266.3亿元,同比增长39.1%;

当月完成工业产值39.8亿元,同比增长22.6%.全市37个工业行业中,累计生产增长35个,当月生产增长的35个.产值在10亿元以上的行业19个,累计生产全面增长且增幅较高,反映出重点骨干企业对全市工业经济的支撑作用. 安庆市2010年7月重点行业生产情况表 单位:万元,±% 行业名称 当月 累计 当月增长 累计增长 石油加工、炼焦及核燃料加工业

197440 1335570 14.6 41.7 纺织业

119805 697638 57.3 39.0 农副食品加工业

100349 645059 29.7 32.9 化学原料及化学制品制造业

68186 505701 21.4 44.4 塑料制品业

72092 497416 24.3 44.2 非金属矿物制品业

66217 450102 34.6 42.9 交通运输设备制造业

54022 401721 13.4 43.8 通用设备制造业

61443 373431 50.9 27.7 电力、热力的生产和供应业

37065 244412 6.5 22.7 纺织服装、鞋、帽制造业

38125 232621 22.4 48.8 合计398000

2663000 22.6 39.1

(二)创新能力不断增强 2010年,安庆市增加科技投入,推动企业科技进步,促进企业自主创新能力增强.开展国家知识产权试点市建设,国家级高新技术企业2家.全市有两个项目获得国家科技进步二等奖,一个项目获得国家火炬计划立项,省级以上名牌产品72个,专利申请量562个,增长31.3%,中国驰名商标和中国名牌6个,共有省级以上高新技术企业60家,省级企业技术中心26个,实现高新技术产业产值95亿元,同比增长15%.节能减排和环境保护工作力度加大,化学需氧量和二氧化碳排放量双双下降.高新技术产业快速发展已经成为安庆市工业发展的新亮点.

(三)民营经济发展迅速 安庆市扎实推进全民创业战略,2010年积极实施各项优惠政策,减免不必要的行政事业收费,减轻企业和创业者的负担,放宽民营企业登记限制,建立中小企业服务中心11个,为广大中小企业提供 一站式 服务,促进民营经济进一步发展,2010年实现增加值480亿元,同比增长20%;

民营经济营业收入1440亿元,同比增长22%.目前,全市建设较大规模的工业园区和开发区24个,2000多家民营企业入驻.目前,有11个乡镇获得省产业集群专业镇认定命名.民营经济已占全市经济总量的60%以上,占据区经济总量的80%以上.

(四)产业集聚初见端倪 目前,安庆市较大规模的工业园区(开发区)24个,其中国家级经济技术开发区1个,省级开发区14个,开发面积达90平方公里.以安庆国家级经济技术开发区为主,大桥综合经济开发区,桐城民营经济区、高河经济开发区、潜山经济开发区等省级开发区为依托,引进了1500多家企业进驻,总投资超过500亿元,初步形成了汽车零部件,船舶制造,输送机械,数控机床等特色的产业集聚,正在向产业集群方向发展.

第二节 装备制造业概况

一、装备制造业基本现状 安庆市装备制造业经过60多年的发展,形成了具有一定规模和技术水平的产业体系,拥有一批行业排头兵企业,在省内也有一定的影响力.根据市统计局的资料,到2010年底全行业共有企业265家,其中通用设备制造业68家,专用设备制造业43家,交通设备制造业59家,电气机械及器材制造业55家,通信设备、计算机及其他电子设备制造业7家,仪器仪表及文化、办公用机械制造业5家,其他制造业28家,实现工业总产值145.6亿元,同比增长45.2%,占全市工业总量的15.2%. 安庆市2010年装备制造业基本情况表 产业名称 企业数 其中:规模以上企业 销售收入 (亿元) 全行业

265 163 145.6 汽车及零部件

120 100

70 船舶制造

20 15

15 数控机床

10 6

6 输送机械

30 10

20 电工电器

55 20

15 石化通用

10 5

5 环保机械

10 5

6 民生机械

5 2

2

二、装备制造业主要行业概况

(一)汽车及零部件产业 安庆市汽车及零部件产业经过60多年的发展,特别是 十一五 以来,通过调整结构,突出技术进步,加快企业改革,加强合资合作,企业数量成倍增加,规模不断扩大, 涌现出一批市场竞争能力强、发展前景好的企业和产品,在安庆市经济增长和增加就业等方面起着十分重要的作用,已成为安庆市的支柱产业.一批骨干企业的产品技术及生产规模在国内同行业中居领先地位.如安庆环新集团生产的活塞环产品技术质量、销售量、经济效益均居全国同行业首位,国内配套市场占........