DOC《2016年区级部门预算》

2016年区级部门预算 (草案) 丰南区农牧局 丰南区农牧局编制 丰南区财政局审核 目录第一部分部门职责和机构设置 部门职责和机构设置

3 第二部分 部门预算情况 年度目标及保障措施

10 部门职责-工作活动绩效目标

21 部门收支预算总表

34 部门基本支出预算

35 部门项目支出预算

41 部门 三公 及会议培训经费预算

46 部门组织政府非税收入计划

47 部门基本情况表

48 第三部分 预算单位收支预算情况

一、唐山市丰南区农牧局收支预算

50

二、农业机械化技术学校收支预算

69

三、农机安全监理站收支预算

73 第一部分 丰南区农牧局主要职责和内设机构

一、主要职责

(一)拟订种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划和年度计划并指导实施;

参与起草农业和农村经济发展相关规范性文件.

(二)负责研究拟定主管产业的产业政策,引导农业产业结构的合理调整,农业资源的合理配置,产业间的综合平衡和产品品质的改善,配合做好农业综合开发.

(三)负责制定全区主管产业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策,实施科技兴农战略;

组织重大科技项目攻关和重大农业科技成果的鉴定、评审、推广;

指导全区农业教育和农业职业技能开发工作;

负责主管产业科技干部专业技术职称申报、业务培训和科技队伍建设;

组织农业植物新品种的保护工作.

(四)负责组织实施主管产业产品和绿色食品的开发、认证、申报、质量监督和管理工作;

负责全区种子、种苗、农药、兽药、渔药、饲料产品等农业投入品的质量监测、鉴定和执法监督管理;

组织监督主管产业方面的国家和执行标准的实施;

组织名牌农产品认证申报工作;

实施农业名牌战略.

(五)负责组织全区生态农业和农业可持续发展工作;

负责农村可再生能源的综合利用,协助做好农业生态环境监测;

负责新能源的开发与利用;

参与基本农田保护区的规划及管理工作;

依法或根据授权负责农用地、渔业水域、宜农滩涂的管理和农、牧、水产业生物物种资源的保护和管理;

负责保护水生野生动植物和渔业水域生态环境;

代表政府行使渔政渔港和渔业船检监督管理的权利及海上抢险救助.

(六)负责参与制定并组织实施全区 篮子工程 的规划、政策、改革方案;

研究提出农业产业化经营方针政策,参与大宗农产品市场体系建设,促进农产品流通;

指导农业信息系统建设;

预测并发布主管产业和农业生产资料供求情况和农村经济信息.

(七)负责主管全区动植物内检(不含森林植物内检)和动物防疫工作;

检测上报疫情并组织扑灭;

负责兽医医政兽药(渔药)药政工作.

(八)负责种植业、畜牧业、水产业、饲料加工业等主管产业的行业管理.

(九)负责管理局属事业单位的党政工作和精神文明建设;

监督局属事业单位固定资产保值增值;

按权限管理局属事业单位的人事、工资福利、机构编制工作;

指导有关社会团体为农业经济发展服务.

(十)负责组织主管产业行业外经外贸和对外经济技术交流合作. (十一)负责全区畜禽定点屠宰的监督管理. (十二)承办区政府交办的其他事项.

二、内设机构 区农牧局设9个内设机构:

(一)办公室.负责机关日常政务工作,负责会议组织、文秘、信息、新闻宣传、保密、档案、信访工作;

组织起草综合性文件;

督查、督办领导批示和会议决定的重要事项;

负责人大、政协建议、提案的承办工作;

负责车辆管理、安全保卫和后勤保障工作;

负责局机关及所属事业单位机构编制、人事、劳资工作;

负责专业技术干部管理、职称评定、聘任工作;

负责局机关和局属单位在职人员业务培训、继续教育工作;

负责股级以下干部考核工作;

负责养老保险、医疗保险工作.

(二) 财务审计科.负责机关财务工作;

负责拟定年度财务收支计划,管理行政事业经费,对局属事业单位的财务实行监督指导;

负责财务审计、业务统计、项目资金的申报、管理和监督;

负责局机关及所属单位的资金管理,承办会计事务;

指导局属单位外资引进外资管理、技改工作.

(三)农业科.研究提出粮油作物、经济作物重大技术措施;

指导种植业结构调整和布局调整;

提出耕地保护、补偿与改良政策措施;

发布农情信息,指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨,组织化肥、农药种子等产品的质量监督、检验、登记工作;

组织种子及其资源的品种审定和进出口审查;

起草植物检疫有关标准并监督实施;

组织农业植物内检工作;

研究提出经济作物产品结构调整、质量改进、效益提高及贮藏、加工、流通方面的政策措施;

收集、分析和发布经济作物产品产销动态;

参与经济作物品种审定;

负责市场与农业信息工作;

负责农业产业化重点项目的推荐申报.

(四)农业机械化科.研究提出全区农业机械化发展方向及重大技术措施建议;

引导农业机械化产品结构调整;

拟定农机作业规范和技术标准;

协调管理农机产品质量检验、鉴定和认证工作;

指导全区农机技术推广和农机维修工作;

管理农机化项目建设、农机作业及农机信息反馈.

(五)畜牧科.贯彻落实上级有关畜牧业的方针、政策,研究拟定我区畜牧业发展规划和年度实施计划,指导全区畜牧产业结构调整和技术推广工作;

指导全区畜牧业生产工作,负责统计、信息工作,负责畜禽良种繁育体系和畜禽生产基地建设;

负责种畜禽生产经营、监督管理工作;

负责畜牧业标准化管理及项目管理;

负责全区防疫、检疫、饲料等监督管理和执法工作.负责兽医医政、药政管理,包括兽医从业人员行业管理;

兽药(生物药品化学药品)生产经营的行业管理;

水产药品生产、流通等环节监督管理.

(六)水产科.贯彻落实上级有关发展水产业的方针、政策,研究制定并组织实施全区水产生产指导性计划;

负责全区渔业生产、水产品加工和市场流通的宏观管理;

负责水产养殖的行业管理、生产统计、信息工作;

指导全区渔业生产,对水产苗种、饵料生产进行行业管理;

负责渔政、船政、船检、港监的执法监督管理;

负责海上救助抢险和水生野生动物保护工作.

(七)产品质量安全监督科.研究拟定全区产品安全管理方案,制定并监督实施产品安全工作中长期规划和年度计划;

组织落实产品安全目标管理责任制,并进行监督和考核;

依法组织开展产品质量安全的专项执法监督;

组织开展产品重大安全事故的查处及应急处置工作;

组织并监督实施产品市场准入工作;

负责整理上报重点产品安全信息并依照相关程序定期向社会发布;

法律、法规和规章规定的其他产品安全职责.

(八)科技教育科.拟定全区农业科技教育发展规划、实施科教兴农战略,农业科技入户、新型农民培训,系统内农业技术人员领办项目的申报、实施、验收,农村劳动力阳光工程项目的监管等.

(九)畜禽定点屠宰管理办公室.负责贯彻执行国家、省、市畜禽屠宰行业相关法律法规和规范性文件;

负责拟定全区畜禽定点屠宰行业的发展规划、计划,提出促进屠宰行业发展的政策措施建议并组织实施;

负责全区畜禽定点屠宰许可(含生猪和牛羊鸡两项)行政审批业务. 党委办公室.负责局机关及所属单位党群工作. 第二部分 部门预算情况 年度目标及保障措施

一、年度发展规划目标 总体目标: 2016年,我们将以京津冀协同发展为契机,以发展都市型现代农业为主攻方向,以农业持续增产增效和农民持续增收为中心,大力实施

12345 发展战略(一个核心、两个转变、三大产业、四大体系、五项工程),加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提升农业现代化水平,把我区建成现代农业强区. 职责分类绩效目标:

(一)农业政务管理 主要职责:拟定产业发展政策规划和年度计划;

单位的党务政务工作、精神文明建设;

资产保值增值;

单位人事、工资福利、机构编制工作;

指导社会团体为农业经济发展服务.主管产业科技干部专业技术职称申报、培训和科技队伍建设. 绩效目标:完善农业产业政策和农村经济发展战略,建设高素质人才队伍,保障各项农业工作的正常运行.

(二)扶持农产品生产和支持农业产业化. 主要职责:引导农业产业结构合理调整,农业资源的合理配置,产业间的综合平衡和产品品质的改善,配合做好农业综合开发.负责参与制定并组织实施全区 篮子工程 的规划;

研究提出农业产业化经营方针政策,参与大宗农产品市场体系建设,促进农产品流通. 绩效目标:拉伸农业产业链条,提升农产品附加值,增加农民收入,创造县域经济发展新增长点.提高农产品产量和产量,优化农业产业结构,提高经济效益,增加农民收入.

(三)农业资源保护和生态建设 主要职责:负责生态农业和可持续发展工作;

农村可再生能源和新能源利用,做好农业生态环境监测;

基本农田保护区规划管理;

农用地、渔业水域、宜农滩涂管理和农牧渔业生物物种资源保护;

保护水生野生动植物和渔业水域生态环境. 绩效目标:建设生态农业,改善农村环境,实现农业可持续发.

(四)农业科技支撑和公共服务. 主要职责:实施科技兴农战略;

组织科技项目攻关和科技成果鉴定、评审、推广;

指导农业教育和农业职业技能开发工作;

健全农业科技服务和防灾减灾体系;

指导农业信息系统建设;

发布主管产业经济信息;

加强农业技术人员队伍建设. 绩效目标:促进农业现代化,提高农业劳动生产率,增加农民收入.

(五)农业执法和行业管理 主要职责:负责种植业、畜牧业、水产业、饲料加工业等主管产业的行业管理;

负责组织主管产业行业外经外贸和对外经济技术交流合作;

负责畜禽定点屠宰的监督管理. 绩效目标:保护种植业、畜牧业、水产业、农业机械化生产、饲料工业健康发展,保护人民群众身体健康,维护公共卫生安全.组织好主管产业行业外经外贸和对外经济技术交流合作工作.

二、实现年度发展规划目标的保障措施

(一)确保一个核心,提高粮食安全保障水平 我区作为全国粮食生产先进县,肩负着保障国家粮食安全的重要职责.坚持把确保粮食安全为核心,不断增强粮食生产能力,提高粮食安全保障水平.一是突出抓好粮食高产创建项目.严格按照 五统一 的标准,加快精量播种、测土配方施肥、病虫害综合防治、机收机播等先进适用生产技术的推广速度,提升粮食综合生产能力.年内,在大新庄镇建设小麦万亩高产创建示范片1个,在西葛镇和国营第二原种场及黄各庄镇建设水稻万亩高产创建示范片2个,在大新庄镇和钱营镇建设玉米万亩高产创建示范片2个.二是抓好小麦抗旱节水集成技术推广.以大新庄镇、钱营镇等小麦主产区为重点,优选抗旱品种,大力推广播后镇压、灌足底墒水、春季肥水后移、病虫综合防治等集成技术,实现小麦生产节水增效.年内,全区推广小麦抗旱节水集成技术面积2万亩.三是做大做强水稻产业.重点抓好总投资500万元的水稻全程社会化服务试点项目建设,在西葛镇、大新庄镇、柳树瞿阝镇推广水稻工厂化育苗、机械化插秧、病虫害统防统治、机械化收获面积5万亩,并扶持壮大合作组织,提高全区水稻产业化水平.加强特色水稻种植,以西葛镇、柳树瞿阝镇、大新庄镇为重点,大力推广稻蟹混养立体种养殖模式,提高稻谷质量,增加经济效益.同时,加强黑香糯、白香糯、绿稻、胭脂稻等特色水稻种植,提高产品知名度.四是积极推进规模经营.以西葛镇、柳树瞿阝镇、大新庄镇为重点,培育千亩以上的种植大户,并逐步建成规模化农场.2016年,全区粮食播种面积达到56.8万亩.与此同时,稳步推进棉油产业发展.依托高产示范方建设,加大丰产栽培、水肥一体化、合理化控、膜上覆土免引苗播种等良法的普及力度,不断提高产量,实现棉油产业优质、高产、高效发展.年内,全区棉花播种面积达到13万亩,花生播种面积达到10.1万亩.

(二)加快两个转变,构建现代农业产业体系 坚持把转业农业发展方式和经营方式作为今后一个时期加快推进农业现代化的根本途径,构建现代农业产业体系.一是转变农业发展方式.大力发展休闲农业与乡村旅游业,进一步加强星级企业管理,健全设施,完善功能,诚信经营,实现全区休闲农业健康有序发展.积极引导有规模的农业园区加快改造、扩建、提升步伐,大力发展休闲农业,并适时引导企业参加休闲农业星级评定.充分利用丰南农业信息网广泛宣传推介丰南休闲游,吸引游客到我区进行精品选购、观光采摘、体验参与,延........