DOC《菏泽市委市直机关工委关于》

菏泽市委市直机关工委关于 探索完善机关党建考核综合评价体系的 汇报(2013年4月14日) 尊敬的邵书记、尊敬的各位领导、各位专家: 首先感谢各位领导、各位专家在百忙之中到菏泽指导机关党建工作,感谢对菏泽机关党建工作的关心、支持和厚爱! 在市委的高度重视下,我们结合市直机关党建工作实际,突出重点、突破难点,创新方式方法,对建立完善机关党建考核综合评价体系进行了积极探索,取得了一定成效.

下面我分三部分进行汇报:一是建立机关党建考核综合评价体系的背景与起因;

二是机关党建考核综合评价体系的实践与探索;

三是机关党建考核综合评价体系的作用与效果.恳请各位领导、党建专家批评指正.

一、建立机关党建考核综合评价体系的背景与起因

(一)建立机关党建考核综合评价体系是破解机关党建工作难题的需要 与其他领域党的建设相比,机关党建多年来一直存在着一些困扰其科学发展的突出问题.时任中央组织部部务委员、组织二局局长陈向群同志曾经指出: 目前,机关党建工作存在的突出问题之一,就是对机关党组织的职能定位存在'

两个不到位'

.一是认识不到位.机关党建工作与业务工作'

两张皮'

,机关党建工作往往被边缘化,可有可无.二是工作不到位,难以有地位.机关党建工作在推动中心工作方面作用不明显,机关党建工作往往不被重视. 那么,两个不到位的问题在我们菏泽机关党建工作中也非常突出.具体表现:一是服务中心不够, 两张皮 问题比较明显.二是领导重视不够, 灯下黑 问题比较突出.三是缺乏工作标准与规范,工作缺少目标和抓手, 软任务 倾向明显.四是机关党组织活动不够正常,重结果、轻过程,重突击、轻经常,重具体活动、轻长效机制.五是缺少狠抓工作落实的考核办法,难以调动工作积极性.要破解这些难题,必须有一套科学有效的考核综合评价体系,对各部门的党建工作进行科学的评价与衡量.

(二)建立机关党建考核综合评价体系是中央明确要求 在2009年5月召开的全国机关党的建设工作会议上,时任中央组织部部长李源潮同志强调: 要建立健全机关党建工作考核评价体系,把抓机关党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标 ,并指出: 只有把健全和落实党建工作责任制作为重要保障,坚持党委(党组)书记带头抓党建,各有关方面齐抓共管,机关党建工作才能卓有成效地推进 .2009年9月,十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,《决定》提出了 完善党建工作考核综合评价体系 的部署和要求.中央的明确要求给我们指明了工作的目标和方向,增强了我们探索建立机关党建考核综合评价体系的信心与决心.

(三)市委高度重视是建立机关党建考核综合评价体系的关键 2009年七一前后,我们在汇报贯彻全国机关党的建设工作会议精神时,市委就给我们明确提出要加强机关党建工作的考核,重点解决好抓什么、怎么抓的问题和干与不干一个样、干好干坏一个样的问题.2009年12月,市委按照中央要求,印发了《关于进一步加强机关党建工作的实施意见》(菏发〔2009〕22号),首次提出了 探索部门党组(党委)抓机关党建工作的考核评价机制 ,并安排市直机关工委启动对市直党组(党委)机关党建工作情况进行年度考核.2011年4月,市委常委会专题研究机关党建考核综合评价体系建设工作,要求机关党建考核要与部门业务工作紧密结合,与部门的服务质量、群众评价紧密结合,与创先争优、在全省全国同行业中的位次紧密结合,要加大考核结果运用力度,真正树立起权威,提高其效能.同年8月,市委常委会听取2011年上半年考核情况汇报,认为机关党建考核评价体系运转以来,对市直部门的工作起到了明显的推动作用;