DOC《南京市鼓楼区人民政府文件》

南京市鼓楼区人民政府文件 鼓政〔2019〕100号 区政府关于印发《鼓楼区打赢蓝天保卫战 2019年度实施方案》的通知 区政府各相关部门,各办事处: 《鼓楼区打赢蓝天保卫战2019年度实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

南京市鼓楼区人民政府 2019年5月8日 鼓楼区打赢蓝天保卫战2019年度实施方案 为打赢蓝天保卫战,全面落实国家、省、市环境空气质量改善要求,组织落实我区大气污染防治工作,持续提升全区环境空气质量和环境监管水平,特制定本方案.

一、总体目标 区域环境空气质量整体持续改善,环境空气质量优良天数比例达72%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度达40微克/立方米,降尘量月均值每平方公里3.8吨以下.

二、主要内容

(一)加强工业大气污染防治

1、持续削减工业大气污染物.通过狠抓工程减排,强化管理减排,进一步提升我区工业VOCs治理水平,重点对金陵船厂、汽轮电机集团有限责任公司两家企业喷涂废气的治理设施进行提档升级.(鼓楼生态环境局牵头,区发改委配合)

2、实施 散乱污 企业整治.再开展一轮 散乱污 企业排查,所有排查发现的 散乱污 企业均要实行停产整治,符合环保要求后方可恢复生产.(区工信局、鼓楼生态环境局牵头,市场监管局、商务局、各街道配合)

3、汽修及印刷行业VOCs防治.重新梳排全区机动车维修及印刷行业名单,摸清家底,完善建立含有喷涂和印刷项目的企业档案,完善并提升污染防治设施,纳入日常网格化监管.(鼓楼生态环境局牵头,各街道配合)

(二)认真开展三产污染整治

4、完成年度餐饮业环保整治任务.8月底前完成630家重点餐饮业整治、14条餐饮污染控制示范街建设,年底前完成全部问题餐饮业规范整治任务.(鼓楼生态环境局牵头,市场监管局、商务局、城管局等配合,各街道、湖管会组织实施)

5、加强非道路移动机械污染的监管.区域内禁止使用 国Ⅰ 及以下排放标准的非道路移动机械,且排气不得超过规定限值,不得有明显可见黑烟.对非道路移动机械开展常态化排放监督执法,对不符合标准要求的,责令停止使用,并进行治理.按市要求建立非道路移动机械在线监管平台.(鼓楼生态环境局、区建设局按职责牵头,区水务局、城管局、房产局、市场监管局、商务局等配合,各街道、园区管委会组织实施)

6、实施锅炉废气深度治理.按市要求对区域内燃气锅炉分批次、分行业实施氮氧化物治理工程.(鼓楼生态环境局牵头,区工信局、市场监管局、相关街道配合)

7、落实对各类油品检查.定期开展油品质量监督抽查活动.严厉查处油品质量超标现象,坚决打击生产、销售不符合标准燃料的行为;

强化对加油站(点)、机动车和非道路移动机械、船舶等用油的监管.(区市场监管局牵头,商务局配合)

(三)严格落实移动源控制

8、实行高污染车、柴油车限行.按照市通告要求执行限行措施.在绕城高速公路G2501合围区域内每日7点至24点,对国Ⅰ及以下排放标准汽油车、国Ⅲ以下排放标准柴油车、国Ⅲ排放标准柴油货车(包含本市籍和外市籍)实施限行.涉及民生车辆和特种车辆除外.(交警五大队、交警六大队牵头)

9、禁止冒黑烟车辆上路行驶.现场执法制止冒黑烟、蓝烟等可视物的污染车辆,对机动车超标排放行为实施暂扣驾驶证、扣分、罚款等措施.(交警五大队、交警六大队牵头)

10、全面落实扬尘控制措施.通过推进 智慧工地 建设,规范渣土车运行,提高道路保洁水平,落实裸土覆盖等措施,进一步强化扬尘管控.(区扬尘办牵头,各职能部门、街道、园区管委会组织落实) (1)、开展渣土运输整治.打击非法运输车辆,全面治理无加盖、带泥上路、冒黑烟和使用不达标油品等行为.落实渣土弃置专用场地,按照规定线路、规定时间和规定区域,使用符合要求的车辆,试点开展白天渣土运输,减少夜间运土压力,便于监督管理.每季度开展专项执法,对渣土车辆行政监管人和企业负责人实施公示制度.(区城管局牵头,区公安分局、交警五大队、交警六大队配合) (2)、消除城区裸土.按照《南京市城市裸土覆盖专项整治工作方案》要求,重点抓好施工区域内,市政道路、河道沿线、公共绿地等区域内,拆迁工地,临时渣土堆场内,储备用地,企业单位范围内,居住区及公共绿地内,长期闲置土地及其它城市裸土等八类裸土覆盖.落实属地、条口责任,根据实地情况采取覆盖、绿化、硬化等方式,达到防尘、抑尘效果.(区城管局、建设局牵头,区水务局、房产局等配合,各街道、园区管委会落实) (3)、落实 五达标、一公示 要求.推行 绿色施工 ,提高装配式建筑在新建筑中的比例.深化 五达标、一公示 控尘标准,提高建筑施工扬尘防治能力,实现工地喷淋、洒水抑尘设施 全覆盖 ,确保渣土车冲洗干净,不带泥上路.扬尘防治检查评定不合格的建筑工地一律停工整治.全市工地文明施工达标率达到85%以上,其中规模以上工地达到90%以上.大气环境严管区域内所有施工试点采用全封闭式施工.(区建设局牵头,区城管局、水务局、房产局、鼓楼生态环境局等配合,各街道、园区管委会落实) (4)、重点工程实施在线视频监控.建设并使用 智慧工地 监管平台.房建、市政、轨道交通、水利设施、城市交通等工程项目和具备条件的其它建设施工工地联网视频监控率达到85%.(区建设局牵头,区城管局、各街道配合) (5)、实行科学有效的道路保洁.从 人看手量 向 仪器测量 转变,落实以道路积尘量为核心的保洁绩效考核制度,定期评比各主干道道路保洁成效,按月通报排名.(区城管局牵头,各街道配合)

(四)实施专项行动

11、开展冬春季攻坚行动.针对冬春节大气污染天气多的特点,实施冬春季大气污染综合治理攻坚行动方案,扩大、细化应急管控措施、工程项目名单.以减少重污染天气,降低PM2.5浓度为着力点,加严大气污染防治措施,按照要求落实应急管控措施.(鼓楼生态环境局牵头,区发改局、建设局、城管局、房产局、市场监管局、商务局、交警五大队、交警六大队等配合,各街道、园区管委会组织落实)

12、开展扬尘治理专项行动.有效提升城市扬尘管控水平.严格落实渣土车出场冲洗、密闭运输、规范处置全过程监管.加强市政道路改扩建扬尘管控,城市道路新建、改建、开挖工程,道路绿化工程要采取有效防尘措施,及时蓬盖土堆和裸露地面,采取洒水降尘措施;

实行散装建材工程运输车辆通行证管理,加强路面执法和巡查,严厉查处抛撒滴漏等违法行为,积极推进砂石运输车辆全密闭运输和混凝土运输车辆安装防抛撒装置.(区建设局牵头,鼓楼生态环境局、城管局、房产局、教育局、交警五大队、交警六大队等部门配合,各街道、园区管委会落实)

13、深化VOCs治理专项行动.推进VOCs重点管控企业深度治理减排.对辖区内包装印刷、汽车维修、生物化学实验室等涉气点源开展再梳理再排查,完善污染防治设施.按照省、市要求组织企业填报省重点行业VOCs排放总量核算系统,完善南京市VOCs排放清单编制与动态更新机制.(鼓楼生态环境局牵头,区应急管理局、公安分局、各街道配合)

(五)加强能力建设

14、提升大气环境监测监控能力.增设大气网格热点微站,利用卫星遥感和大气成分气象分析数据,及时发现并查找问题;

加强现场执法检查能力建设,开展大气污染防治的PM2.5及臭氧污染成因及控制对策分析研究.(鼓楼生态环境局牵头)

15、加大环境执法力度.坚决打击各类环境违法犯罪行为,有力维护环境秩序,为环境守法企业营造更加公平的竞争环境.深化污染防治配套能力建设,未达标企业依法实施整治.加强环境执法能力建设,提高规范执法和精准执法水平.加强限制生产、停产........