DOC《主要污染物减排》

(一)坚决遏制高耗能高污染行业过快增长,继续严把土地、信贷闸门,提高节能环保市场准入门槛,对重点地区和行业要实行更加严格的标准,坚决纠正各地违反国家规定对高耗能高污染行业实行的优惠政策.

(二)加快淘汰落后生产能力,重点抓好火电、钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、水泥等十三个行业淘汰落后产能工作.

(三)依靠科学技术,着力抓好重大节能减排工程和重点污染治理工程,推进节能技术改造项目建设,建立政府强制采购节能产品制度,加大 三河三湖 和松花江等重点流域治理的力度.

(四)加快实施有利于节能减排的政策措施,充分发挥市场机制的作用,综合运用价格、财税等经济杠杆和法律、行政手段,促进企业节能减排工作.

(五)加大节能减排工作执法力度,深入开展节能环保专项执法检查,当前特别要加大对违法排污的整治,一经发现,就要严肃查处,决不手软.

(六)认真落实应对气候变化国家方案,积极参加国际谈判和对话,深化国际合作.

(七)充分调动各方面参与节能减排工作的积极性,全社会动员、全民参与,使节能减排成为每个企业、每个社区、每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动.

(八)加强宣传工作,重点宣传各地区、部门和企业推进节能减排的进展情况和先进典型.发挥舆论监督作用,揭露那些浪费能源资源、严重污染环境的恶劣现象.

(九)健全节能减排责任制和问责制,完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,抓紧建立健全节能减排工作监督和奖惩制度. 会议审议同意《2007年各部门节能减排工作安排》、《2007年各部门应对气候变化工作安排》、《单位GDP能耗统计指标体系监测体系和考核体系实施方案》. 发展改革委、环保总局出台 煤炭工业节能减排意见 为贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》,近日,国家发展改革委和国家环保总局联合印发了《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》(以下简称《意见》).《意见》包括六大部分,共45条.第一部分明确了指导思想和基本原则,提出了 十一五 期间的节能减排目标.第二部分到第五部分分别从煤矿设计、煤炭生产、煤炭洗选加工、资源保护和综合利用方面提出了节能减排要求.最后一部分是保障措施.《意见》按照国家节能减排的总体要求,结合煤炭行业实际,明确提出了相关规定和指导性意见. 《意见》提出了煤炭企业节能减排的发展目标:到 十一五 末,煤炭企业单位生产总值能耗比2005年下降20%,二氧化硫排放量控制在规定范围内.煤炭工业原煤入洗率由2005年的32%提高到50%,煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率由2005年的43%提高到70%,矿井水利用率由2005年的44%提高到70%,矿井瓦斯抽采利用率达到60%. 《意见》提出,今后煤矿要严格按照国家核准的建设规模进行设计,能耗、排污总量指标将作为项目核准和开工建设的前置条件.要加强对现有煤矿的技术改造,淘汰落后工艺,在煤炭生产全过程中抓好节能减排工作.要积极发展动力煤入洗,高硫、高灰动力煤必须全部入洗,并强化洗煤能耗和用水管理.煤炭企业要制定资源综合利用规划,加强对煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯和矿井水等资源的综合利用.《意见》还明确了煤炭行业管理部门、环境保护部门、煤炭企业和行业协会的职责. 农业部出台关于加强农业和 农村节能减排工作的意见 为深入贯彻国务院节能减排工作电视电话会议精神,落实《节能减排综合性工作方案》,促进实现 十一五 国家节能减排目标,推进农业农村经济又好又快发展,近日农业部出台了《关于加强农业和农村节能减排工作的意见》.明确了当前和今后一个时期农业和农村节能减排的工作思路、目标和工作重点领域. 重点工作任务是:全面落实《全国农村沼气工程建设规划(2006-2010年)》,今后三年,全国每年新增户用沼气450万户.2007年在人畜分离、实行小区集中养殖的村庄,启动建设100个集中供气示范工程.加快秸秆综合利用技术推广,在有条件的地方,鼓励企业建设大型生物质固体成型燃料加工厂,建立收储、加工、配送体系,为农村居民提供生物质商品燃料.到2010年,建立400处秸秆固化成型燃料示范点和1000处秸秆集中供气站.2007年新建秸秆气化、固化示范点100处.积极发展太阳能、风能等可再生能源,编制发布农村太阳房技术图集,为9万农户安装太阳灶,1.2万农户安装生物质高效炉灶.组织开展农业生物质资源调查,加快能源作物品种选育,坚持 不与人争粮、不与粮争地 的原则,适度发展能源作物.推广节肥、节药、节水、节能等农业节约技术,研究建立高能耗农业机械和渔船更新报废经济补偿制度,推进省柴节煤炉灶的更新换代. 十一五 期间,新增能源节约和开发能力5000万吨标准煤以上,重点区域化肥利用率提高3个百分点,农药利用率提高3-5个百分点,农业用水效率提高5个百分点. 税务总局出台税收政策鼓励节能减排 日前发布的《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》中,取消了553项 高耗能、高污染、资源性 产品的出口退税.这次出口退税政策的调整,不但有利于引导企业减少 高耗能、高污染、资源性 产品的出口,从长远看,将有利于促进我国经济增长方式转变和经济社会可持续发展. 为进一步完善有利于节能减排的财税政策,以确保 十一五 节能减排目标的实现,国家税务总局已经采取了一系列措施.根据最新颁布的企业所得税法,企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,可以免征、减征企业所得税.企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行税额抵免. 今后,国家税务总局将会同有关部门继续研究完善促进节能减排的税收政策措施,充分运用税收政策限制高耗能、高污染、资源型产品.实施支持循环经济发展的税收政策,做好废旧物资经营、农副产品加工、资源综合利用等税收政策的研究调整工作.研究完善出口退税和加工贸易税收政策,优化加工贸易出口产品结构,缓解环境污染,保护紧缺资源和能源,减少贸易顺差对我国国际收支的压力,促进加工贸易转型升级等. 安徽省部署污染减排流域治理工作 近日,安徽省召开了近年来规格最高、规模最大的全省污染减排和重点流域水污染防治工作电视电话会议.会议切实贯彻党中央、国务院关于节能减排的一系列决策部署和 三湖 污染防治座谈会精神,要求全省以科学发展观为指导,以更加坚定的决心,更加有力的举措,进一步加强环境监管,加快推进污染减排和重点流域水污染防治. 安徽省委书记郭金龙在会上指出,必须清醒地看到安徽省节能减排和环境保护任务的紧迫性和艰巨性.全国水污染防治工作的重点流域 三河 、 三湖 中,安徽省各占其一;