DOC《2019年贵港市“阳光家园计划”项目实施方案》

2019年贵港市 阳光家园计划 项目实施方案 2019年继续组织实施 阳光家园计划――智力、精神和重度肢体残疾人托养服务 项目,具体实施方案如下:

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改善智力、精神和重度肢体残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标,以不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平为重点,坚持政府投入为主、鼓励引导社会力量参与,建立完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养服务体系.

二、基本原则 以人为本,关注民生,着力改善处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人健康状况;

政府引导,社会参与,因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实;

重在建设,强化服务,发挥受助家庭的示范幅射作用;

立足当前,着眼长远,缓解当前托养服务供需矛盾与建立长效机制相结合;

建全制度,严格管理,确保项目实施公开公正,资金使用安全有效.

三、任务目标

(一)街道、乡镇普遍建立残疾人日间照料服务平台,鼓励有条件的社区(村)开展残疾人日间照料服务;

(二)不断完善残疾人托养服务补贴制度,有条件的地方建立残疾人托养服务机构运营补贴制度和服务补贴制度;

持续实施 阳光家园计划 项目,2019年自治区下达全市任务为2319人,市本级增加(在三区)120人,共2439人(附件1);

(三)引导和鼓励社会力量为残疾人提供托养服务,扶持一批社会力量兴办的残疾人托养服务机构稳步发展;

(四)支持日间照料机构、专业托养机构及辅助性就业机构为就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务.

四、资助标准

(一)项目资金按照每人每年不低于1500元的标准补助.

(二)各县市区应通过财政补助、社会募集等多种渠道筹措资金,提高残疾人托养服务补助水平,扩大补助受益人群.

五、服务内容

(一)机构托养.机构托养服务的内容范围包括:为符合条件的残疾人提供基本生活和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业服务、支持性就业服务和运动功能训练等方面社会服务.

(二)居家托养.居家托养服务的内容范围包括:为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、社会适应能力辅导和运动功能训练等方面服务.

六、工作要求

(一)健全工作机制 要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养服务工作,立足当前实际,制定并落实相关实施方案.要充分发挥残联桥梁扭带作用,与财政等相关职能部门和社会力量兴办的托养服务机构加强沟通协调,支持并培育承接托养服务的社会力量发展壮大.

(二)全面摸清底数 各县(市,区)残联要认真做好各项数据统计之间的比对和分析工作,充分利用残疾人基本服务状况和需求专项调查年度动态数据,全面、清晰地掌握残疾人托养服务需求、从业人员情况和托养服务机构数量及分布情况.

(三)严格监督管理 严格遵守相关财政财务管理规定,确保资金规范管理和及时使用,不得挪用、留滞.要按年度开展检查评估,督促落实情况.要按规定分开相关信息,自觉接受社会监督.要确保承接服务的机构符合政府购买残疾人托养服务机构的各项准入标准,服务过程中应进行实时监督,服务年度和项目执行期限终了应开展绩效考评.