编辑: ok2015 2018-12-11

项目中医科涉及中药煎制.预计每日就诊人数最高为100人次/天、预计住院病人20人次/天;

医院工作人员20人,年工作365天. 2018年10月19日,资阳市雁江区卫生和计划生育局出具了文件《设置医疗机构批准书》(资雁卫字[2018]140号),同意资阳雁江济仁医院在雁江区中和镇三清村三组22号(龙潭场)建设经营性质的综合医院.同时项目已于2018年10月29日网上备案成功,取得雁江区发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案表,备案号为:川投资备【2018-512002-83-03-308688】FGQB-0136号. 根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日施行)、《国务院关于修改的决定》(国务院令第682号)的相关内容,依照建设项目环境影响评价制度,为了加强建设项目的环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,项目建设必须进行环境影响评价.根据环保部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》、生态环境部令第1号《关于修改部分内容的决定》,本项目属于名录中 三十

九、卫生―111医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构―其他 ,因此本项目应编制环境影响报告表.为此,资阳雁江济仁医院委托昆明翊佐环境科技有限公司承担本项目环境影响评价工作.我公司接受委托后,在当地有关部门的协作下对该项目进行了现场踏勘和资料收集,在对建设项目进行了工程分析及相关环境要素分析后,编制完成《资阳雁江济仁医院项目环境影响报告表》.

二、项目产业政策符合性、规划符合性及选址合理性分析

1、产业政策符合性分析 本项目为综合医院项目,根据国家发展和改革委员会(2013年2月16日第21号令)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,本项目属于其中的 鼓励类 中第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业 的第29条 医疗卫生服务设施建设 内容. 同时项目已于2018年10月29日网上备案成功,取得雁江区发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案表,备案号为:川投资备【2018-512002-83-03-308688】FGQB-0136号. 综上所述,本项目的建设符合国家及地方现行的产业政策要求.

2、规划符合性分析 (1)本项目的建设与《医疗机构设置规划指导原则》(2016-2020)要求的相符性分析 表1-1 项目选址与《医疗机构设置规划指导原则》(2016-2020)的要求相符性 医疗机构设置的原则 医疗机构设置规划指导原则 (2016-2020)的要求 项目情况 是否符合 公平可及原则 医疗机构服务半径适宜,交通便利,形成全覆盖医疗服务网络,布局合理.从实际医疗服务需求出发,面向城乡居民,注重科学性与协调性、公平与效率的统一,保障全体居民公平、可及地享有基本医疗卫生服务 项目所在地医疗设施、业务用房不能满足居民需求,需扩大规模,从而保证公平性原则的落实 符合 统筹规划原则 各级各类医疗机构必须符合属地医疗机构设置规划和卫生资源配置标准,局部服从全局,提高医疗卫生资源整体效益 项目为综合医院项目,符合资阳市 十三五 卫生计生事业发展规划 符合 科学布局原则 明确和落实各级各类医疗机构功能和任务,实行 中心控制、周边发展 ,即严格控制医疗资源丰富的中心城区的公立医院数量,新增医疗机构鼓励在中心城区周边居民集中居住区,以及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置 项目位于龙潭场,常住人口约有1万人,属于居民集中居住区,且周边无综合性医院,诊疗需求较为突出 符合 协调发展原则 根据医疗服务需求,坚持公立医院为主体,明确政府办医范围和数量,合理控制公立医院数量和规模.公立医院实行 综合控制、专科发展 ,控制公立综合医院不合理增长,鼓励新增公立医院以儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医院为主.促进康复、护理等服务业快速增长 项目医院为营利性综合医院 不涉及 中西医并重原则 遵循卫生计生工作基本方针,中西医并重,保障中医、中西医结合、民族医医疗机构的合理布局和资源配置,充分发挥中医在慢性病诊疗和康复领域的作用 项目设置有中医科室,采用中西医结合的方式提供医疗服务 符合 (2)本项目的建设与《资阳市 十三五 卫生计生事业发展规划》(资府办发〔2016〕76号)要求的相符性分析 根据《资阳市 十三五 卫生计生事业发展规划》(资府办发〔2016〕76号),其发展目标为到2020年,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务.卫生计生整体发展居全省中上水平,居民健康水平达到或超过全省平均水平,健康素质明显提高.其中要求 发展社会办医与多元化健康服务:制定完善促进社会办医加快发展的政策措施,合理控制公立医院规模,拓展非公立医院发展空间,支持多种模式发展社会办医,到2020年,按照每千常住人口1.5张床位对社会办医进行总量和结构控制 .本项目在未设置卫生院的龙潭场设置综合........

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