DOC《揭阳市区“三旧”改造专项规划（2018-2020）项目》

(二)规划范围 本次 三旧 改造专项规划的范围为揭阳市市辖区范围,总面积约1031平方公里,其中中心城区范围为372平方公里.

(三)工作内容 落实《广东省住房和城乡建设厅关于开展 三旧 改造规划修编工作的通知》(粤建规函[2014]1972号)相关要求,本次规划工作内容包含以下几个方面:

1、明确规划范围、目标和策略 在对上一轮 三旧 改造规划认真评估并与相关规划充分协调的基础上,统筹安排城市 三旧 改造用地的功能布局,对已标图建库的 三旧 用地进行分类甄别,合理确定 三旧 改造地块范围,明确规划总体改造规模.划定 三旧 改造单元,按照更加统筹兼顾资源保护利用与开发建设,更加注重生产―生活―生态空间协调发展的要求,合理确定规划目标体系,明确实施路径和改造模式.

2、加强对改造用地的空间管控 进一步划定城市 三旧 改造范围的空间管制界线,加强与城市总体规划、控制性详细规划的衔接,合理确定改造地块或改造单元的功能定位、开发强度.重点针对 三旧 改造产业容量、城市配套要求、历史文化和自然生态保护、人居环境质量改善等进行规划和引导,增强改造规划对于完善城市功能、优化空间布局、强化约束管控的指导性和适应性,推动城市存量用地综合效益的科学提升.

3、科学谋划城市产业升级 理顺 三旧 改造中产业发展与城市总体产业布局的关系,优化产业布局和结构,科学配置产业资源,引导工业用地合理置换,推动旧工业区升级改造,促进城市经济和社会可持续发展.

4、落实配套服务设施和保障性住房建设 统筹安排文化、养老服务等配套服务设施、公共绿地和保障性住房用地,明确在拆除重建类 三旧 改造项目中要安排配套一定比例的保障性住房、 三旧 改造用于商品房开发项目配建公租房等相关要求,不断完善城市公共服务功能,特别是解决基本公共服务和社会困难群体的保障性住房问题,积极探索公益性城市更新改造模式.

5、强化历史文化保护利用 结合城乡规划、历史文化保护规划以及加强历史建筑保护工作的有关要求,明确改造规划的历史文化保护内容,结合实际划定核心保护范围或建设控制地带,并进一步明确保护重点、规划建设管控要求,以及保护利用的机制和措施,加强对 三旧 改造中历史文化要素的有效保护和合理利用.

6、注重城市风貌特色营造 加强城市风貌设计,注重挖掘和提炼区域的场所特质,以城市设计的相关标准与规定为导向,加强对影响城市意象的自然资源、山脊线、地标、生态景观廊道、功能景观轴带、城市历史地区、活力场所、建筑高度、密度和形态等关键性要素的控制,塑造具有地方特色的城市风貌,提升城市形象与活力.

7、制定近期重点行动计划 结合城市近期建设的规划目标与要求,将2020年以前改造需求迫切、改造动力较强的 三旧 改造项目纳入 三旧 改造近期建设项目库,着力打造一批 三旧 改造精品工程,并重点针对 三旧 改造中涉及的重要基础设施、关键性项目的建设,制定具可操作性的落实方案.

8、建立健全规划实施机制 明确符合实际的规划实施保障措施,探索建立相配套的政策机制,制定 三旧 改造年度实施计划,统筹年度 三旧 改造规模和项目安排.针对旧城镇、旧厂房、旧村庄的不同特点,分类制定改造工作指引.