DOC《0前言》

0前言 0.

1项目由来 随着国家西部大开发战略的深入实施,西咸新区迎来千载难逢的历史机遇,未来发展的光明前景令人憧憬.西咸新区是关中―天水经济区的核心区域,区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好,具备加快发展地条件和实力.随着西咸一体化进程的不断深入和西咸新区的快速发展,其周边居住文化娱乐的支出也不断提高,同时对居住环境和生活品位提出更高的要求. 启迪・景怡坊建设项目位于西咸新区沣西新城新民路以东,韩非路以西,清华科技园北区用地以北区域.项目所在地原为空地,不涉及拆迁.项目总投资84000万元,规划总用地面积60981m2,总建筑面积249438.46m2,其中地上建筑面积192563.66m2,地下建筑面积56874.80m2.规划入住732户居民,设2320个停车位.现场调查时,本项目场地内1#~7#住宅楼已建成,部分入住,东部商业楼正在施工.本环评要求建设单位立即停止施工,待相关手续补办完全后方可施工. 2014年1月20日,陕西启迪科技园发展有限公司按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定要求,委托西安冶园环境工程有限公司承担该项目的环境影响评价,编制环境影响报告书. 接受委托后,我单位立即组织技术人员进行现场勘察、调研,收集大量的环境现状资料和技术成果,整理、分析与项目有关的各种环境资料,进行了公众意见的调查,考察了项目建设地及周围环境状况,研究项目对环境影响的主要特征,征求相关部门意见,与建设单位进行多次交流沟通,在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书. 在报告书编制过程中,我们得到了西咸新区沣西新城建设环保局的大力支持和协助,在此表示衷心地感谢. 0.2环境影响评价工作过程 本项目环境影响评价的工作过程分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案确定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响评价报告编制阶段. 第一个阶段从环评委托书签订之日至2014年1月30日,期间我单位数次组织人员对项目拟建地、项目周边的主要敏感目标进行踏勘、收集数据、听取群众反馈的意见,进行第一次环境影响评价信息公示,并制定环评工作方案. 第二阶段从2014年1月30日至2014年2月28日,期间环评单位根据前期收集的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求,对项目的建设过程、运行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测,了解环境影响和污染防治措施等相关问题. 第三阶段从2014年2月28日至2014年3月28日,期间环评单位根据前期收集的资料,中期环境影响分析、预测的结果,编制了本报告书,进行第二次报纸公示和公众意见收集工作. 0.3 本项目的特点及关注的主要环境问题 根据项目特点与实地调研情况,分析项目应关注主要环境问题如下: 本项目属于房地产开发项目,与一般工业建设类项目相比,具有双重性.一方面是它们在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响,是一个环境污染源;

另一方面,它本身又是居住、休闲、工作的场所,需要一个相对安静、舒适的环境,又属于被保护的对象.环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响,又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素. 根据项目特点与实地调研情况,分析项目应关注主要环境问题如下: ① 项目在建设过程中和建成后自身产生的废水、废气、噪声、固废等对外环境产生的不利影响;

② 外环境对项目产生的影响. 0.4环境影响评价主要结论 本项目具有良好的经济和社会效益.从环境影响分析结果来看,在认真落实工程设计和本报告书提出的各项污染防治措施,严格执行 三同时 制度,确保污染物达标排放,强化环境管理的前提下,项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程度,可以达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一,从环境保护角度分析,该项目建设可行.

1 总则1.1 编制依据 本环境影响报告书编制依据详见表1.1-1. 表1.1-1 环境影响报告书编制依据 类别 名称部门文号 实施时间 法律法规《中华人民共和国环境保护法》 主席令第二十二号 1989.12.26 《中华人民共和国环境影响评价法》 第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002.10.28 《中华人民共和国大气污染防治法》 主席令第三十二号 2000.4.29 《中华人民共和国水污染防治法》 主席令第六十号 2008.6.1 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 2005.4.1 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 主席令77号1996.10.29 《中华人民共和国节约能源法》 主席令第七十七号 1997.11.1 《中华人民共和国城乡规划法》 主席令第七十四号 2008.1.1 《中华人民共和国建筑法》 主席令第91号1997.11.1 《中华人民共和国城市房地产管理法》 主席令第七十二号 1994.7.5 《关于环境保护若干问题的决定》 国发[1996]31号文 1996.8.3 《建设项目环境保护管理条例》 国务院令第253号1998.12 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 国发[2005]39号文 2005.12.3 《城市绿化条例》 国务院令[1992]100号文 1992.6.22 《国务院关于重点区域大气污染防治十二五规划的批复》 国函[2012]146号2012.09.27 部门规章《建设项目环境影响评价分类管理名录》 国家环境保护部(2008)第2号令 2008.10.1 《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》 环发(2004)164号2004.12.2 《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》 环办[2008]70号2008.9.18 《环境影响评价公众参与暂行办法》 环发(2006)28号2006.2.14 《重点区域大气污染防治十二五规划》 环发[2012]130号2012.10.29 《陕西省大气污染防治条例》 陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十二届〕第七号 2013.11.29 《陕西省人民政府关于印发全面改善城市空气质量工作方案的通知》 陕政发[2012]33号2012.07.06 《陕西省人民政府办公厅关于印发省 治污降霾・保卫蓝天 行动计划(2013年)的通知》 陕政办发 [2013]20号2013.4.9 《关于印发的通知》 陕建发[2013]293号2013.10.21 《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》 建设部165号文 2006.7.13 《陕西省城市节约用水管理办法》 陕建发[2005]42号2005.5.1 《陕西省行业用水定额修订说明》 陕西省水资源管理办公室 2013.11 《陕西省实施办法》 陕西省人大常委会公告第63号2006.12.3 《陕西省渭河流域管理条例》 陕西省人代会 2013.1.1 《陕西省渭河流域生态环境保护办法》 陕西省政府令第139号2009.6.1 《陕西省环保局转发环境保护部办公厅关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》 陕环发[2008]45号2008.10.22 《陕西省城镇绿化条例》 陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议 2011.1.13? 《陕西省建筑节能条例》 陕西省人大常委会公告第58号2006.9.28 关于执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》有关问题的复函 陕环函(2011)1091号 《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》 陕建发(2012)173号 相关 规划 文件 《陕西省水环境功能区划》 陕政办发〔2004〕100号 《陕西省 十二五 环境保护规划》 2011.6 《陕西省 十二五 污染防治规划》 2012.3 《西咸新区总体规划(2010-2020年)》 《西咸新区规划建设方案》 陕政发[2009]73号批复 2009.12 《西咸新区沣西新城分区规划(2010-2020年)》 技术规范《环境影响评价技术导则・总纲》 HJ2.1-2011 《环境影响评价技术导则・大气环境》 HJ2.2-2008 《环境影响评价技术导则・地面水环境》 HJ/T2.3-93 《环境影响评价技术导则・地下水环境》 HJ610-2011 《环境影响评价技术导则・声环境》 HJ2.4-2009 《环境影响评价技术导则・生态影响》 HJ19-2011 《城市居住区规划设计规范》 GB50180-93 《防治城市扬尘污染技术规范》 HJ/T 393-2007 项目资料文件陕西启迪科技园发展有限公司关于本项目的 环境影响评价委托书 2014.1.20 《关于陕西启迪科技园发展有限公司启迪・景怡坊项目备案的通知》 沣西管发(2012)64号2012.8.7 土地证书 咸国用(2012)第086号2012.6.14 咸国用(2013)第114号2013.9.1 建设单位提供的其它有关技术资料 1.2 环境功能区划及评价标准 1.2.1 环境功能区划 ⑴ 环境空气 该区域属于商业居住混合区,依照《环境空气质量标准》(GB3095-1996),本项目所在地环境空气质量为二类区. ⑵ 地表水环境 依据《陕西省水环境功能区划》,项目附近地表水体渭河属地表水Ⅳ类水域. ⑶ 声环境 项目地处西咸新区沣西新城新民路以东,韩非路以西,清华科技园北区用地以北区域.项目所在区域属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类和4a类功能区标准. ⑷ 生态环境 依据陕西省生态功能区划,项目所在地地处关中平原中南部,属关中平原城乡一体化生态亚区的关中平原城镇和农业区.根据现场调查,目前场区内为空地,周围多为已建住宅、办公、商业,故项目处于城镇生态区,以城市生态环境为主. 1.2.2 环境影响评价标准 根据项目所在地的功能区及西咸新区沣西新城建设环保局(沣西建环函〔2014〕9号)《关于 陕西启迪科技园发展有限公司启迪・景怡坊建设项目 环境影响评价执行标准的复函》,本项目环境影响评价执行标准如下: 1.2........