DOC《前言》

陆路距杭州85km,距宁波84km,距市区12km.园区交通便捷、水土资源丰富、地理位置优越.目前园区已经成为以精细化工为特色的专业开发区,是国内建成区规模最大、发展前景最好、配套条件最全、企业落户最多的化工园区之一. 1.1.1 工业规模初具且工业结构优势明显 2005年度,园区实现工业总产值100亿元,比2004年增长33%,形成了在国内外有一定知名度的二大支柱产业:一是以国邦药业为龙头的医药及其中间体,2004年创产值22.3亿元,销售20.7亿元,共有31家企业,其中已通过GMP认证的有7家,通过美国FDA认证的2家;

二是以龙盛集团和闰土集团为龙头的高档染料、颜料业,2004年创产值25.5亿元,销售24.1亿元,共有20家企业. 1.1.2 境外投资不断加大但企业规模化程度有待提升 园区自1998年创办以来,已累计引进欧美、日韩、港台等国家和地区的投资项目130多个.截止2006年,在园区引进的116家企业中,外资企业占60家,累计实到外资2.41亿美元.目前投产企业100余家,其中正常生产企业84家,实施国家 一优两高 、 火炬计划 、 产业化示范工程 等高科技项目30多个.由于园区企业以民营经济和外资经济为主,相对而言,其经营管理水平较高.但就目前态势来看,企业规模化程度不是很高,产值亿元以上企业所占比例较小;

加上园区企业性质较为单一,发展初期的粗放型引入制度所带来的后遗症正日益凸现,产业布局凌乱、产业配套不全.随着全球化竞争的不断加剧,园区深度发展面临的压力越来越大. 1.1.3 绿色化工有所发展但资源浪费形势依然严峻 园区自建园之初就开始强调清洁生产,引导企业开展清洁生产、ISO14000认证和废物资源化工作,并通过与高等院校和科研院所的密切合作,开发和引进了一批 绿色化工 技术.如在医药企业废水资源化方面,副产氯化氢回收制盐酸套用或外销,有机溶剂回收等;

不同企业之间废物资源交换利用已初具规模,如热电厂的粉煤灰已经成为建材企业的抢手货,中欣化工含氯化铝的废酸作为自立化工生产聚合氯化铝的原料,捷盛化工硫磺制硫酸车间的中间产物二氧化硫供给日用化工生产企业为原料.另外,园区长期致力于淘汰浪费资源、污染严重的产品、装置和工艺.2005年已经淘汰20余种产品,2006年强制淘汰13家企业的25个落后项目,但淘汰力度仍然偏小且自主开发能力建设和开发力度严重滞后,资源利用效率提升和资源浪费形势依然严峻. 1.1.4 污染控制成效显著但环境污染问题依然不容忽视 建园以来,园区企业和政府非常重视环境保护工作,并积极推进 三同时 ,在污染控制方面取得了明显成效.2006年,所有84家化工企业全部建立废水、废气处理装置,新增环保治理投入3.3亿元,75家企业通过了各级环保部门的 三同时 验收.然而,总体来看,园区特殊的产业结构导致废物排放和由此造成的环境污染形势依然严峻.主要表现在单位工业增加值的废水和废气排放量依然很大.单位工业增加值的废水排放量大主要是由园区的产业结构和产业性质决定的,染料行业及相关企业的性质决定了生产过程中需要消耗大量的水资源,同时排放大量废水,当然,这只是相对于其它耗水量小的产业而言的;

单位工业增加值废气排放量大主要是因为园区大量医药行业及相关企业所致.随着园区基础设施的不断完善,集中供电供热工程的投产,大量的燃煤锅炉已被淘汰,这在很大程度上将减少园区燃煤锅炉废气的排放量. 1.2 园区发展循环经济的社会基础 1.2.1 精简的政府机构设置和高效的政府服务体系 上虞拥有全国一流的便民服务中心,集中32个主要职能部门,实行审批办证一条龙服务;