DOC《瓦政办发〔2017〕54号》

完善了市级兽医实验室和25个乡镇兽医实验室建设,检测能力进一步增强;

动物疫病防控水平不断提升,重大动物疫病得到有效控制;

疫苗冷链设施完善,动物检疫实现电子出证;

病死动物无害化处理设施建设取得突破;

建成免疫无口蹄疫区. 5.畜产品质量安全得到进一步保障 建立起了较为完善的市乡两级畜产品质量安全监管体系和工作机制,畜产品质量安全监测和控制手段明显提高.饲料、兽药等重点领域及养殖、贩运、屠宰等关键环节,实现常态化监管.畜产品安全领域的违法犯罪行为得到较好遏制.

(三)畜牧业发展存在的问题 一是畜牧业发展空间大幅缩减.随着我市都市化进程不断加快,可供畜牧业利用的土地资源逐年减少.加之落实国家法律法规规定的限养区和禁养区划定工作的推进,畜牧业发展空间将被进一步压缩.二是抵御风险能力不足.自然灾害和市场风险对畜牧发展的威胁加大,畜禽保险体系仍未完全建立,列入畜牧业保险范围的养殖项目少,畜禽价格波动大,市场风险仍无办法规避.三是食品安全存在隐患.畜牧业生产分布于千家万户之中,由于生产者素质参差不齐,部分生产者质量安全意识淡薄,非法使用违禁添加物的事件时有发生,对行业发展的冲击和影响很大.畜产品质量安全监管任务十分艰巨.四是重大动物疫病防控形势依然严峻.我市畜禽饲养量大,部分养殖场生产方式落后,防疫措施不到位,动物及动物产品流动性较大,重大动物疫情风险依然存在.基层兽医防疫队伍素质不高,执业能力参差不齐,履行《动物防疫法》职责任务难度大.

二、指导思想、原则与目标

(一)指导思想 以增加农民收入为目标,以科技创新为动力,坚持以人为本,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,主动开展产业结构调整,着力优化升级和开拓创新,集中资源和力量发展种源畜牧业、生态畜牧业和智慧畜牧业,促进农村经济、社会、环境的协调和可持续发展.

(二)基本原则 1.坚持优化结构布局. 2.坚持发展标准化健康养殖. 3.坚持推进农牧结合. 4.坚持畜牧业科技创新. 5.坚持动物卫生和畜牧产品安全.

(三)主要依据 《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《重大动物疫情应急条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等相关条例、规定.

(四)发展目标 1.产业规模 ――综合生产能力进一步提升.到2020年末,肉牛饲养量12万头,其中存栏达到5.4万头,出栏6.6万头,奶牛存栏2000头;

猪饲养量120万头,其中存栏40万头,出栏80万头;

羊饲养量58,其中存栏27万只,出栏31万只;

肉鸡饲养量1.0亿只,其中存栏1500万只,出栏0.85亿只,蛋鸡存栏300万只,鸭存栏60万只,鹅存栏50万只.规模养殖率达到95%以上,产业化率达到98%以上. ――畜产品有效供给得到保障.到2020年末,肉类总产量达25万吨(其中:牛肉1.6万吨、羊肉0.4万吨、猪肉6万吨、禽肉17万吨);

奶产量0.6万吨;

蛋产量5万吨.肉蛋奶总产量30.6万吨. ――增收能力进一步增强.到2020年,全市畜牧业产值实现75亿元,畜牧业产值占农业总产值比重达到45%以上,农民人均牧业收入达3800元. ――畜牧业生产方式发生根本转变.到2020年,基本建成 公司+农户 的产业化生产模式,订单养殖率达60%以上. ――科技支撑能力显著增强.到2020年,畜牧业科技进步贡献率提高到60%以上;