DOC《长白山保护开发区贯彻落实》

(二)着力解决影响可持续发展的生态环保问题 1. 划定并严守生态保护红线.2018年底前,完成我区生态保护红线划定.2020年底前,全面完成勘界定标.制定生态保护红线管控政策措施,强化红线区综合管控,建立生态保护红线监测网络和监管平台,实施红线监测预警与评估考核.落实主体功能区发展战略,强化规划引领作用,推进 多规合一 ,形成保护与开发融为一体的一本规划、一张蓝图.严格用地规模管控,引导产业向功能区集中.调整优化全区生态红线区域,建立红线保护监管信息平台,出台重点生态功能区准入负面清单,完善监管考核和生态补偿转移支付办法,限期关闭和搬迁由我区实际管理范围红线区域内的违法违规项目. 2. 强化自然保护区环境综合整治.加快推进国家级、省级自然保护区规范化建设和管理,提升自然保护区生态功能.加强源头管控,严格涉及保护区建设项目准入.结合中央环保督察、 绿盾 行动、吉林省生态环保督察发现的自然保护内存在的问题,全面开展自然保护区违法违规建设项目清理整顿行动,对重点案件进行挂牌督办,确保2018年8月底前,自然保护区内违法违规问题排查到位,整改工作取得阶段性成效. 3. 加快推动产业结构调整和转型升级.牢牢把握旅游供给侧结构性改革这一主线,着力提升旅游供给能力,优化产品结构升级,夯实以优质旅游为主导的产业基础.深入挖掘 绿水青山 和 冰天雪地 两大资源优势,重点打造长白山 冬季赏雪玩雪 和 夏季避暑休闲 两大品牌产品,使旅游成为长白山的美丽经济、幸福产业,为推动长白山绿色转型发展奠定坚实基础. 4. 着力优化能源供给.严格控制煤炭消费总量,实施煤炭减量替代,保证清洁煤炭供应,确保全区煤炭消费占能源消费总量比重逐年下降.积极发展太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源.强化能源消费总量控制,推行合同能源管理等节能新机制,完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度.控制高耗能产业发展,突出抓好建筑、交通、公共机构等领域节能,加大对燃煤锅炉、污水管网等重点耗能环节技术改造力度.严格水资源管理,全面落实水资源开发利用、用水效率和水功能限制纳污等 三条红线 管控措施.按照减量化、再利用、资源化原则,推行循环型生产方式,构建循环型服务业体系,加快推动产业链接循环化、废物处理资源化、服务主体绿色化、服务过程清洁化. 5. 建立完善生态补偿机制.严格执行《吉林省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(吉政办发〔2016〕78号),在森林、草地、湿地、河流、耕地5个重点领域进行生态补偿制度建设的探索实践,逐步完善生态保护补偿政策法规、标准和制度保障体系,加快构建 责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效 的体制机制.

(三)坚决打好污染防治攻坚战 1. 打赢蓝天保卫战.2018年9月底前,全区20蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成污染治理设施升级改造,安装污染物排放自动监控设备,并与环保部门联网,确保长期稳定达标.2018年底前,各类堆场建成完备的防风抑尘设施.制定部门联动机制,加快推进黄标车淘汰工作.2020年底前,全部淘汰建成区内10蒸吨及以下燃煤小锅炉;

全部完成清洁燃料供应体系建设.严格管控城市扬尘污染,实施街路、道路、建筑施工扬尘治理等. 2. 打好水体污染攻坚战.加快实施池北区污水处理厂扩建工程及污泥达标改造、污水收集管网改造等工程项目. 2019年6月底前,各区水处理设施一级A排放标准全覆盖.2019年底前,完成清理整治各区集中式饮用水水源一级、二级保护区内违法违规问题;