编辑: 丑伊 | 2019-07-31 |
1 1.
1项目背景及特点
1 1.2项目初筛
2 1.3环境影响评价程序
5 1.4评价原则
7 1.5本项目主要关注环境问题
8 1.6结论
8 2总则
9 2.1编制依据
9 2.2评价因子和评价标准
13 2.3评价工作等级和评价重点
21 2.4评价范围及环境保护目标
25 2.5相关规划
27 3建设项目工程分析
43 3.1现有项目概括
43 3.2扩建项目概况
46 3.3施工期工程分析
49 3.4营运期工程分析
49 3.5公用辅助工程
67 3.6污染源分析
70 3.7污染物 三本帐 汇总
89 3.8清洁生产可达性分析
91 3.9环境风险
97 3.10生态环境影响分析
101 4环境现状调查与评价
102 4.1自然环境概况
102 4.2环境质量现状评价
105 4.3区域污染源现状调查及分析
115 5环境影响预测及评价
123 5.1施工期环境影响分析
123 5.2运营期环境影响分析
124 6环境保护措施及其可行性论证
156 6.1施工期环境污染防治措施
156 6.2运营期废气污染防治措施评述
157 6.3运营期水污染防治措施评述
164 6.4运营期噪声污染防治措施评述
171 6.5运营期固体废物处置措施评述
172 6.6运营期地下水与土壤污染防治措施评述
175 6.7排污口规范化整治
177 6.8风险防范措施
177 6.9环保投资及 三同时
190 7环境影响经济损益分析
193 7.1经济效益分析
193 7.2环境经济损益分析
193 7.3环境效益小结
194 7.4社会效益分析
194 7.5结论
194 8环境管理及监测计划
195 8.1施工期环境管理
195 8.2运营期环境管理
195 8.3环境监测计划
203 9环境影响评价结论
208 9.1项目概况和主要工程内容
208 9.2环境质量现状
208 9.3污染物排放状况
208 9.4主要环境影响评价
209 9.5产业政策及规划相容性分析
210 9.6环境影响经济损益分析
210 9.7环境管理与监测计划
210 9.8总结论
211 附件 附件1 营业执照及法人身份证;
附件2 项目登记信息表;
附件3 土地证;
附件4 委托书;
附件5 环评单位承诺书;
附件6 企业关于环保责任主体的承诺;
附件7 申请;
附件8 环评合同;
附件9 环境现状监测报告;
附件10 危废处置承诺书;
附件11 开发区环评批复;
附件12 现有项目环评批复;
附件13 现有项目验收批文;
附件14 建设项目大气环境影响评价自查表;
附件15 建设项目地表水环境影响评价自查表;
附件16专家意见、签到表及修改清单;
附件17 项目环评基础信息登记表. 1概述 1.1项目背景及特点 1.1.1项目背景 启东先豪精密工具有限公司成立于2003年12月,公司主要致力于气枪的生产和销售工作.公司现有项目为气枪零件的装配和检测工作,所需零部件均外购或者委托其他单位,现有项目已在2007年9月7日取得启东市环境保护局环评批复,并于2013年7月18日通过竣工环保验收. 现为适应市场需求,公司拟投资1000万元扩建金属零部件(包括机加工和阳极氧化)生产线和塑料配件生产线各1条,扩建项目(即本项目)使用闲置厂房安装生产设备,本项目建成后将形成年加工塑料配件30万件和金属零部件30万件的生产规模,扩建项目生产的金属零部件和塑料配件均用于现有彩弹枪项目的生产.据悉,启东先豪精密工具有限公司生产的彩弹枪主要用于对外出口,其生产的彩弹枪在国际市场上占有一席之地,其在美国、欧洲、东南亚、日本的市场占有率分别达50%、20%、10%和20%.考虑到未来企业发展,继续占领市场高地,及进一步实现彩弹枪生产自主化,故建设年加工塑料配件30万件及金属零部件30万件项目,为现有彩弹枪组装项目服务. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定,应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价,为此,建设单位委托江苏圣泰环境股份有限公司承担启东先豪精密工具有限公司《年加工塑料配件30万件及金属零部件30万件项目环境影响报告书》的编制工作.我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上,编制完成了本项目的环境影响报告书,报请上级环保部门审批后,为建设项目的管理提供科学依据. 1.1.2项目特点 本项目的主要特点有: (1)本项目自动化水平高 本项目为污染型建设项目,工艺涉及机加工、酸洗、阳极氧化、注塑等,本项目采用全自动的阳极氧化生产线,使用PLC自动化控制系统,对生产过程中的温度、压力、液位、流量等主要监测点均设置仪表进行监控,自动化生产水平高,具有先进性.生产过程采用槽体进行密闭生产使生产成本和使用成本降低,同时对环境友好. (2)本项目环境影响较小 本项目建成后,产生的大气污染物经有效处理后达标后排入大气环境,对大气环境的影响较小,满足环境大气二级标准要求;
项目产生的生活废水经处理后,达接管标准排入启东市城市污水处理厂集中处理,尾水达标排放;
生产废水经过厂区污水处理站处理后全部回用于生产;
本项目高噪声设备经合理分布、有效治理后,对厂界影响较小,不会降低该区域声环境功能. (3)清洁生产及公众参与 本项目设备选用国内外先进设备,装备自动化水平较高,单位产品物耗、能耗低,可最大限度减少污染物的排放.本项目的基本信息及污染物排放、治理措施已经进行的两次公示,并在启东市当地报纸刊登项目基本信息,公示期间公众表示支持,无反对意见. 1.2项目初筛 1.2.1 两减六治三提升 相符性 根据《 两减六治三提升 专项行动方案》(苏政发[2016]47号)、《江苏省 两减六治三提升 专项行动实施方案》(苏政办发[2017]30号)分析相符性如下:
(一)减少煤炭消费总量 本项目不使用燃煤.
(二)整治燃煤锅炉 本项目不涉及燃煤锅炉,也不使用煤作为能源.
(三)淘汰落后产能、压缩过剩产能 本项目不属于落后产能和过剩产能项目.
(四)治理挥发性有机物污染 结合《 两减六治三提升 专项行动方案》,方案重点任务要求:2017年底前,包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂.集装箱制造行业在整箱抛(喷)砂、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代.交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料替代.家具制造行业使用水性、紫外光固化、高固体分等低VOCs含量涂料替代溶剂型涂料.机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代.包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代.人造板制造行业使用低(无)VOCs含量的胶黏剂替代.本项目未使用的塑粉,因此,本项目的建设符合《 两减六治三提升 专项行动方案》要求. 综上,本项目符合《 两减六治三提升 专项行动方案》(苏政发[2016]47号)、《江苏省 两减六治三提升 专项行动实施方案》(苏政办发[2017]30号)相关要求. 1.2.2 三线一单 相符性 1.2.2.1环境质量底线 根据本项目环境质量现状监测报告,评价区域内SO
2、NO
2、PM10和非甲烷总烃等污染物均达到相关标准要求,项目所在地环境空气质量较好;
根据监测结果,项目纳污水体长江各监测因子均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准;
声环境现状监测结果表明,各监测点昼、夜噪声值均低于环境功能标准值,项目所在区域声环境质量现状良好. 本项目建成后,产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境,对大气环境的影响较小,满足环境大气二级标准要求;
项目产生的生活废水经处理后,达接管标准排入启东市城市污水处理厂集中处理,尾水达标排放;
生产废水经过厂区污水处理站处理后全部回用于生产;
本项目高噪声设备经合理分布、有效治理后,对厂界影响较小,不会降低该区域声环境功能. 综上,本项目符合环境质量底线要求. 1.2.2.2资源利用上线 项目不属于 两高一资、低水平重复建设和产能过剩 型企业;
项目主要原料为外购,主要使用的本地资源为水,电、和生物质,产品能源单耗低于同行业平均水平,同时,废气、废水排放均不超过行业要求的基准排放量,因此,本项目不超过所在地资源利用上线. 1.2.2.3生态环境保护红线 本项目位于启东经济开发区南苑西路,在本项目评价范围内涉及最近的重要生态功能保护区为头兴港河清水通道维护区,位于本项目东侧2.0km,本项目不属于该区域红线控制范围.本项目产生的废气达标排放,生产废水和生活污水经厂内预处理后经园区污水管道进入启东市城市污水处理厂集中处理后排入长江;
噪声设备经减振隔声措施后可达标排放,固废均得到有效处置;
因此不会导致区域内重要生态功能保护区生态服务功能下降.因此,项目的建设不违背《江苏省生态红线区域保护规划》、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》要求. 1.2.2.4环境准入负面清单 (1)本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中规定的限制类和淘汰类项目,符合国家相关产业政策;
同时,也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》(2013年修正)中限制类和淘汰类项目,符合江苏省相关产业政策. (2)对照《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015年本)》(苏政办发[2015]118号),本项目设备及产品不属于其中的限制类和淘汰类项目. (3)本项目拟建地不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的规定,不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中 限制用地项目 和 禁止用地项目 . (4)本项目不属于《南通市建设项目环境准入暂行规定》中禁止和限制引进的行业类别,本项目已通过启东市发展和改革委员会备案,项目代码:2018-320681-34-03-551389,符合当地产业政策. (5)根据最新的《启东经济开发区总体规划(2015-2025)环境影响报告书》:启东市经济开发区功能定位为:上海北翼产业特色鲜明、配套设施完善的先进制造业基地,及现代化服务业发达的生态型经济开发区,并且配合启东市整体发展,作为承担城南地区拆迁安置项目的居住用地.同时对照园区产业发展负面清单,本项目不属于园区禁止、淘汰或禁止类的项目. 因此,本项目选址符合启东市经济开发区园区规划. 1.2.3与《电镀行业规范条件》(工信部[2015]64号)相符性分析 《电镀行业规范条件》提出企业选用低污染、低排放、低能耗、低水耗、经济高效的清洁生产工艺,推广使用《国家重点行业清洁生产技术导向目录》的成熟技术.本项目无《产业结构调整指导目录》淘汰类的生产工艺和本规范条件规定的淘汰落后工艺、装备和产品.本项目采用先进的自动化生产工艺,自动化程度高,采用多级逆流清洗,并设置槽液回收装置,技术成熟,清洁生产水平高,且无规定的淘汰落后工艺、装备和产品.因此本项目符合《电镀行业规范条件》中的要求. 1.2.4本项目环境可行性初筛预判情况 本项目环境可行性初筛预判情况见下表: 表1.2.3-1 本项目环境可行性初筛预判情况表 序号 判断类型 对照简析 是否满足本项目建设要求
1 选址 本项目位于启东经济开发区,不属于重金属重点防控区、重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能达标的区域,项目位于开发区规划的机械电子产业园内,本项目为机械加工类项目,所以本项目符合开发区产业定位.选址符合启东经济开发区规划要求,符合《关于切实加强园区规划环境影响评价工作的通知》(苏环办[2017]140号)的相关要求. 是2生态保护红线 本项目与最近生态红线区头兴港河清水通道维护区约2km,不在生态功能保护区范围内. 是3环境质量底线 根据现状监测,本项目最终纳污水体水质符合标准要求;
项目周边现状环境空气质量符合要求;
厂界噪声及最近居民点环境噪声符合标准要求;
地下水水质及土壤质量符合相应标准. 是4资源能源消耗 项目不属于 两高一资 型企业,要使用的本地资源为水,电、和生物质,产品能源单耗低于同行业平均水平,同时,废气、废水排放均不超过行业要求的基准排放量. 是5环境准入负面清单 本项目不属于《南通市建设项目环境准入暂行规定》中禁止和限制引进的行业类别,不属于启东经济开发区淘汰、禁止和限制引进的产业类别. 是6《电镀行业规范条件》(工信部[2015]64号)相符性 本项目无《产业结构调整指导目录》淘汰类的生产工艺和本规范条件规定的淘汰落后工艺、装备和产品.本项目采用先进的自动化生产工艺,自动化程度高,采用多级逆流清洗,并设置槽液回收装置,技术成熟,清洁生产水平高,且无规定的淘汰落后工艺、装备和产品. 是 综上所述,本项目符合国家及地方国家和地方有关环境保护的政策、法规和管理文件要求,符合地方规划及环境功能区划,符合生态红线要求,符合其他相关的环境标准要求,满足 落实'
生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单'
约束 的要求. 初步判定,本项目在拟建地建设具有可行性. 1.3环境影响评价程序 在接受建设单位委托后,首先研究了相关的法律、法规及规划,确定评价文件类型.其次开展初步的现场调查及资料收集,根据建设单位提供的资料,进行初步的工程分析,确定评价重点,制定工作方案,安排进一步环境现状详查及环境现状监测. 在资料收集完成,环境质量现状调查的基础上,识别项目污染因子和环境影响因素,通过工程分析,分析本项目生产工艺、产污环节情况,结合物料平衡计算结果,得出本项目产生的各类污染物是否可达到对应标准要求.预测项目对区域各环境要素的影响,对项目建设的环境可行性、清洁生产水平进行论证,提出防治污染和减缓影响的可行措施,为工程设计、环保决策提供科学依据.最终形成环评文件. 本次评价技术路线见图1.3-1. 图1.3-1环境影响评价工作程序图 1.4评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作: (1)依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向. (2)科学评价原则 规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响. (3)突出重点原则 根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响. 1.5本项目主要关注环境问题 本项目为启东先豪精密工具有限公司年加工塑料配件30万件及金属零部件30万件项目,主要关注的环境问题如下: ①工程建设后产生的大气环境影响:结合........