DOC《阿坝州“十三五”战略性新兴产业发展规划》

2015年全年共申请专利119件,获得专利授权83件.

(三)产业发展重大机遇 1.经济新常态国家发展战略 一是创新驱动与生态文明战略.国家全力实施创新驱动发展战略,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新.着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系.实施知识产权战略,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来.国家生态文明战略强调节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,强调人与自然环境的和谐共处. 二是老少边穷地区精准脱贫与藏区发展战略. 十三五 时期是西藏和川滇甘青四省藏区进入全面建成小康社会的决定性阶段,也是国家统筹推进老少边穷地区精准脱贫与藏区协调发展的重要时期.随着国务院《发达省(市)对口支援四川云南甘肃省藏区经济社会发展工作方案》实施,将进一步加大政策支持力度,统筹推进西藏和四省藏区协调发展,推进民族地区实现跨越发展. 三是新西部大开发战略.随着国家 一带一路 、长江经济带、川甘青接合部等发展战略相继实施,新一轮西部大开发战略将促进片区区位重构、区域经济融合发展.加快建立生态补偿机制,从源头上扭转生态恶化趋势.深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,积极承接产业转移,努力形成先进型产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局. 2.全省深入实施 三大发展战略 一是实施多点多极支撑发展战略.支持成都领先发展,打造西部经济核心增长极.着力次级突破,挖掘川西北生态经济区等增长潜力,推动有条件的市州和重点经济区率先突破.以点带面、由点到极、多极共兴,形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面. 二是实施 两化 互动、城乡统筹发展战略.坚持 两化 互动,促进产业和城镇融合发展.加快推进以人为核心的新型城镇化,推动统筹城乡改革发展,全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力,形成城乡一体化发展的新格局. 三是实施创新驱动发展战略.以建设国家全面创新改革试验区为契机,贯彻落实国家 四个全面 战略布局,破解发展中的深层次矛盾和问题.实施《中国制造2025四川行动计划》,加快推动四川发展进入创新驱动、内生增长的轨道.将每年推广一批可复制的改革举措和重大政策,引领、示范和带动全省实现创新驱动转型发展.

(四)产业发展面临挑战 一是创新能力不强.企业研发投入不足,创新突破能力弱;

缺少技术含量高、市场前景好的项目;

新技术新产品成本高,关键技术成果市场化、产业化转换缓慢. 二是融资难度加大.企业自有资金匮乏,普遍存在融资难、融资贵问题;

财政政策等引导力度不够,成为战略性新兴产业在科技攻关、产品升级、市场开拓等制约因素. 三是人才资源匮乏.受州地理因素和自然条件限制,招聘人才难,人才流动大,难以引进和留住需求型高素质人才. 四是转型任务艰巨.州内生态资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转及现有工业发展方式粗放、产品附加值不高等因素成为向绿色生态工业转型的瓶颈.

二、指导思想、发展目标、基本原则

(一)指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委省政府工作部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享 五个 发展理念,按照国家、省和阿坝州 十三五 规划纲要总体要求,以加快建设 三区一中心 和绿色生态工业体系为目标,以提高发展质量和效益为中心,坚持差异发展、突出特色发展、瞄准高端发展,优化产业布局,全领域开放合作,打造具有阿坝鲜明特色的、优势明显的战略性新兴产业,推进全州工业转型升级向中高端方向发展,建设民族地区新兴产业发展示范区,........