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20 切实 落实 环境 监管 执法 责任 推广落实企业环境监督员制度,完善 企业环境管理责任体系. 省环保厅 市、县级 环保部门 长期

21 建立多渠道、多形式的公众参与和监 督体系,发挥社会公众和新闻媒体的 监督作用,保障社会公众的环境参与 权和监督权.建立健全环境举报案件 办理机制、重大信访案件督办机制和 追责机制,限期办理群众环境问题举 报投诉,及时化解矛盾纠纷. 省、市 级环保 部门 市、县级 政府 长期

22 建立健全责任追究机制,明确依法履 责、尽职免责要求,规范和约束监管 执法行为.对网格监管不履职,干预 环境监管执法,行政行为和政策规定 损害群众环境权益,辖区环境敏感问 题处置不当酿成不良影响,发现环境 违法行为或接到环境违法行为举报后 查处不及时,涉嫌犯罪案件不受理、 不移送或推诿执法等行为,上一级环 保部门要会同纪检、监察部门进行调 查,纪检、监察部门要依法依纪追究 有关单位和人员的责任.国家工作人 员充当保护伞,包庇、纵容环境违法 行为或对其查处不力,涉嫌职务犯罪 的,要及时移送人民检察院.实施生 态环境损害责任终身追究制度,建立 倒查机制,对发生重特大突发环境事 件,任期内环境质量明显恶化,不顾 生态环境盲目决策、造成严重后果, 利用职权干预、阻碍环境监管执法 的,要依法依纪追究有关领导和责任 人的责任. 省环保厅 市、县级 政府 省监察厅 长期

23 积极推进全省环境监察人员参照公务 员法管理工作,明确各级环境监管执 法人员执法地位,建立重心下移、力 量下沉的环境法治工作机制.加强 市、县级环境监管执法队伍建设,具 备条件的乡镇(街道办事处)及工业 集聚区要配备必要的环境监管人员. 省环保 厅,市、 县级政 府市、县级 编制部门 省、市 级有关 部门 长期

24 优化执法队伍人才结构,坚持凡进必 考,择优录取.加大培训力度,实行 环境监察执法人员持证上岗制度. 省环保厅 市、县级 政府 省政府 法制办 长期

25 全面 提升 环境 监管 执法 能力 各级政府要健全环境监管执法经费保 障机制,将环境监管执法经费纳入同 级财政全额保障范围. 市、县 级政府 市、县级 政府 省、市 级财政 部门 长期

26 全面推进环境监管执法标准化建设, 在保障业务用房、配备执法装备、统 一制式服装等方面给予环境监管执法 大力支持.将环境监管执法和能力建 设经费纳入本级财政预算予以重点保 障;

将一线环境监管执法车辆(船舶)纳入执法执勤车辆(船舶)序列,在全省公务用车制度改革中,保 留环境监察执法用车,保证环境监 测、环境应急、辐射监管、固废监管 等特种专业技术执法用车.加快使用 移动执法系统,强化自动监控、卫星 遥感、无人机等技术监控手段的运 用.2016年年底前全省环境监察机 构争取全部达到标准化建设标准. 省环保 厅,市、 县级政 府市、县级 发展改革、 财政部门 省直各 有关部 门 长期 ........