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↑ 宏观经济 关注 回应 部署 证监会组合拳显现监管新气象 《上海证券报》 中国证监会有关负责人日前针对社会关注的资本市场热点问题再度表态,并打出六大监管 组合拳 ,内容涉及债券市场、发行市盈率、退市制度、创业板持续融资制度、严打内幕交易、清理各类交易场所等方面.

这六项重要措施与该负责人此前曾回应的分红、发审、融资、透明度建设等四大热点问题相承,政策思路及具体措施涉及多层次资本市场改革发展的方方面面. 具体而言, 多管齐下逐步改变高市盈率发行股票的局面 ,加大改革和完善发行监管的力度;

积极协调并推动债券市场统一监管,增强统一互联;

首先立足解决 壳资源 炒作成风等问题,并在创业板率先试行退市制度改革;

允许创业板公司非公开发行公司债券,同时积极研究制定创业板再融资制度;

在国务院的统一部署下对各类交易场所进行清理整顿工作;

针对内幕交易等违法违规行为,将一以贯之地继续保持严厉打击的持续高压状态,并继续推动配合最高法、最高检出台有关司法解释. 此前,证监会主席郭树清在接受本报独家采访时透露,履新后,社会各界通过媒体向他递交的公开信 已经全部看过 . 同时,证监会有关负责人两次通过媒体就市场广为关注的十大热点问题表态,一方面介绍监管部门对相应问题的看法与工作思路,一方面就相关政策规则快速部署实施. 业内人士评价,证监会近期针对市场热点连推监管组合措施,从关注到回应再到部署实施,态度积极、思路明确、措施及时、工作高效,体现出监管新气象. 纵观监管部门对十个热点问题的回应,首先关注市场所关注、 有问必答 ,内容涉及市场改革发展的各个方面,从发行审核、融资及再融资的 入 ,到提高上市公司分红回报、增强诚信和透明度建设、严打内幕交易的 在 ,再到解决绩差股炒作、推进退市制度改革的 退 ,均为市场发展所必须夯实的基础,也是未来改革的目标和切入点. 其次,涉及的提高分红回报、改变高发行市盈率局面、加强诚信建设、严打内幕交易等问题,莫不与广大投资者的利益息息相关,是对投资人、特别是中小投资人切身权益的关怀和重视.而上述措施的部署,是维护投资者权益这一工作重心的集中体现. 再者,证监会对十大热点问题的回应不仅涉及认识、看法、工作思路,也包括相关措施的快速 落地 .如在谈到逐步改变高市盈率发行股票局面问题时,证监会有关负责人不仅给出了监管部门对导致高价发行原因的看法、对发行监管体制工作的思路,还谈到了培养理性、成熟的投资文化的看法,内容诚恳而务实.同时,快速部署实施加强上市公司对分红政策的规划和披露、创业板上市公司持续融资开闸等多项政策措施,可谓及时、高效. 温家宝:增强人民币汇率双向浮动弹性 《上海证券报》 国务院总理温家宝19日在印尼巴厘岛出席东亚领导人系列会议期间会见美国总统奥巴马. 温家宝强调,中美之间的贸易不平衡主要是结构性问题,解决这个问题,必须在深化双方经贸合作上下功夫.温家宝建议,在更高水平、更大规模上开展中美投资贸易合作,包括中方扩大自美商品进口,鼓励企业到美投资,深化双方在高端制造业、新能源产业、医疗卫生事业、节能环保产业、高新技术和基础设施建设等方面合作.为此,美方应在放宽对华高技术产品出口限制、中国企业赴美投资准入、为中国企业提供公平竞争环境等方面尽快采取实际行动. 温家宝还说,中国一直在推进人民币汇率形成机制的市场化改革,已经取得明显成效.9月下旬至11月初,海外无本金交割远期外汇市场出现人民币汇率的贬值预期.这种情况不是人为决定的,是市场对人民币汇率的反映.我们正在密切关注人民币汇率出现的新变化,并将继续按照主动性、渐进性、可控性原则,稳步推进改革,增强人民币汇率双向浮动的弹性. 地方金融机构要避免跨区域盲目扩张 《中国证券报》 中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山19日在湖北省宜昌市召开地方金融工作座谈会.他强调,要按照 十二五 规划的要求,深入推进金融改革、发展和创新,切实防范金融风险,充分调动中央和地方两个积极性,更好地服务于经济社会发展大局. 王岐山说,当前全球经济形势十分严峻,不确定之中可以确定的是,国际金融危机引发的世界经济衰退将长期化.对于我们这样一个对外依存度很高的国家来说,关键要认清形势,把自己的事情办好.金融系统要紧紧围绕转变经济发展方式、调整经济结构这条主线,充分发挥市场配置资源的基础性作用,执行好稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、针对性、灵活性,按照 有保有压 的要求,优化信贷结构,加大对 三农 、小微企业等薄弱环节的支持,不断提高金融服务水平. 王岐山指出,金融机构自身也有亟待解决的结构性问题.城市商业银行、农村信用社、村镇银行等地方金融机构以及小额贷款公司要立足当地,合理布局,规范运作,避免片面求大和跨区域盲目扩张,在提高自身发展质量和效益上下更大功夫. 王岐山强调,防风险是金融业永恒的主题.要处理好金融业与百业的关系,密切关注和跟踪分析国际金融形势和国内金融市场动向,依法打击高利贷、非法集资、非法交易所等违法活动,维护金融秩序,守住防范系统性、区域性金融风险这条底线.对于各类金融风险的处置,要坚持 谁的孩子谁抱 的原则,明确责任,确保金融安全和社会稳定. 王岐山说,服务到位才能管理到位.人民银行、银监会、证监会、保监会等部门要寓管理于服务之中,做好基础工作,加强与地方政府之间的沟通、协调和配合,加强调查研究,努力帮助地方和企业解决实际困难和问题.地方政府金融管理部门要不断探索,正确处理促发展与防风险的关系,发挥好服务和协调作用. 明年经济增速或继续下滑 专家称政策不宜反应过度 《上海证券报》 中国人民大学经济研究所等机构联合主办的 中国宏观经济论坛(2011-2012) 20日召开.与会专家、学者普遍认为,明年中国经济增速可能继续下滑,物价水平也会出现较明显的回落,而整体的宏观政策不宜做过度调整. 论坛上还发布了《中国宏观经济分析与预测报告(2011-2012)》(简称《报告》),报告预计,明年我国GDP增幅会从2011年的9.4%回落至9.2%,消费物价指数(CPI)涨幅将回落至3.3%. 中国人民大学经济学院副院长刘元春代表课题组发布报告时指出,2011年是中国实体经济持续回暖的一年,一方面延续了2010年GDP逐季回落的惯性,另一方面在外部环境和政策调控的双重作用下,推动前期宏观经济快速复苏的动力出现逐步衰竭的态势,内需没有弥补外需下滑的缺口,经济步入增长疲软期. 刘元春表示,2011年经济增速回落的趋势将延续到明年第二季度,并可能引发宏观经济政策较大幅度的转向,使经济在三季度 触底反弹 ,从而避免出现 二次衰退 .明年全年的GDP增速可能出现小幅放缓.《报告》预计,今年的GDP增速为9.4%,明年GDP增速为9.2%. 央行货币政策委员会委员、清华大学金融系主任李稻葵则预计,2011年GDP增速为9.2%,对于2012年的GDP增速,李稻葵认为会回落到8.5%. 对于明年的物价形势,刘元春表示,2012年由于宏观经济持续放缓以及全球经济复苏步伐放缓,物价水平将出现回落,预计我国CPI涨幅为3.3%. 李稻葵则预测,明年CPI涨幅将回落到2.8%, 昨天我重新看了一下我的模型,坚定了我的预测.明年CPI涨幅会显得比较低,主要原因是食品价格的下降. 最近两个月来,欧美经济面临新的震荡,也给中国经济带来了不利影响.中国社科院财政与贸易经济研究所所长高培勇说,根据近一段时间的研究,这种........