DOC《附件3》

附件3 康巴什区土壤污染防治三年攻坚行动方案

一、工作目标 全面查明农用地、重点行业企业污染地块的土壤环境质量现状,初步形成重点污染地块的土壤污染防治体系,到2020年,实现固体废物和危险废物精细化、全过程管理,逐步提高综合利用水平,固体废物处置利用率达到95%以上,危险废物处置利用率达到100%,城镇医疗废物安全处置率达100%;

总体上,全区土壤环境质量保持稳定,土壤环境风险得到管控.

二、重点任务

(一)开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况 1.深入开展土壤环境质量详查. (1)查明农用地土壤污染基本情况,建立农用地土壤污染状况清单. 牵头部门:统筹局 配合部门:环保局、国土局、财政局、发改局、卫计局,各街道办事处 (2)制定重点行业企业土壤污染调查方案.逐步开展重点行业企业调查,逐年分批确定重点监管企业清单,并面向社会公开.到2020年,掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况,建立重点行业企业风险地块清单. 牵头部门:环保局、统筹局 配合部门:国土局、财政局、发改局、卫计局、各街道办事处 2.建设土壤环境质量监测网络.逐步完成土壤环境质量监测点位设置,建成土壤污染环境质量监测网络.到2020年,实现土壤环境质量监测点全覆盖. 牵头部门:环保局 配合部门:统筹局、国土局、财政局、发改局

(二)明确监管重点,全面强化监管执法 3.规范污泥处置.2018年起污水厂污泥出厂含水率低于50%.2019年污泥100%实现无害化处理处置(包括与餐厨协同处置). 牵头部门:住建局 配合部门:公用局 4.加强土壤环境监管.建立联合执法联席会议制度,严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等危害土壤环境的违法行为. 牵头部门:环保局 配合部门:财政局、公安分局、经信商务局、国土局、统筹局、安监局、园林局、公用局、各街道办事处

(三)实施农用地分类管理 5.划定农用地土壤环境质量类别.2018年底前制定分类管理方案,以耕地为重点,在确定的试点首先实行分类管控,保障农产品安全.开展土壤和农畜产品协同监测与评价.以土壤污染详查结果为依据,在确定的试点首先开展耕地土壤和农畜产品协同监测与评价.在试点基础上,全面推进农用地土壤环境质量类别划定工作.到2019年底前建立康巴什区农用地土壤环境质量分类清单,并上报市人民政府审定. 牵头部门:统筹局 配合部门:环保局、国土局、各街道办事处 6.切实加大保护力度.建立农村土地流转清单,加强土地流转的管理和服务,实现土地流转动态更新. 牵头部门:统筹局 配合部门:国土局、规划分局、环保局、各街道办事处 7.推进农用地安全利用.明确安全利用类耕地集中区域,逐步建立安全利用类耕地集中区域清单,以土壤污染状况和农畜产品超标情况为基础数据,根据集中区域不同情况,制定受污染耕地安全利用方案,采取有效措施,降低农畜产品超标风险.加快农畜产品质量安全监管和检测体系建设,开展农资打假和农畜产品质量安全专项整治活动,推进农畜产品质量安全检测工作,扩大检测范围和频次.自2018年起,农畜产品合格率保持在98%以上.借助新型农民创业培训平台,定期开展对农村专业合作社人员的法律法规和业务技术指导,每年至少举办2次培训.到2020年,完成自治区、市下达的轻度、中度污染耕地实现安全利用的面积指标. 牵头部门:统筹局 配合部门:环保局、国土局、各街道办事处 8.落实严格管控.依法划定特定农畜产品禁止生产区域.禁止区严禁种植食用农畜产品.完成市里下达的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积指标. 牵头部门:统筹局 配合部门:国土局、环保局、各街道办事处 9.加强林地草地土壤环境管理.严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药.在林地、草地推广应用无公害防治技术、生物防治和人工物理防治措施.严格控制林地、草地农药使用量,国家明令禁止使用的高毒、剧毒农药一律不得使用;