DOC《1综合说明》

1综合说明 党的十八大提出五位一体的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展.

水是生命之源,生产之要,生态之基.党的十八届三中全会明确指出要调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖修养生息.习近平总书记强调,要从实现长治久安的高度和对历史负责任的态度,处理好水资源短缺、地下水超采等问题.由此可见,国家对水资源问题给予高度重视.河北是典型的资源型缺水省份,地下水超采量和超采面积均为全国的三分之一,是全国最大的地下水漏斗区,地下水超采引发一系列生态和地质灾害问题. 沧州市是河北省乃至全国最缺水的地区之一,也是河北省政府确定的深层地下水严重超采区,全市多年平均(1956-2005)平均水资源总量为12.33亿m3,人均水资源占有量仅为180m3.境内浅层地下水60%的面积为微咸水或咸水,外来客水从八十年代基本断流,由于近些年来干旱少雨,地表水比多年平均减小了60%,长期以来只能靠开采深层地下水维持生活及社会生产,导致深层地下水超采严重,年均超采约5亿m3,造成地下水位连年下降,地下水漏斗面积不断扩展,地下沉降加剧等一系列水生态问题.目前水位埋深大于60m的面积已发展到8530km2,占全市总面积的61%.为合理开发和有效保护地下水资源,严格控制超采区地下水开采,遏制超采区扩展,改善和保护生态环境,促进地下水资源的可持续利用,开展地下水超采综合治理已成为实现可持续发展的当务之急. 按照《关于申报2019年度地下水超采综合治理水利项目的通知》冀水农[2018]25号文的要求,我院于2018年9月完成了《青县2019年度地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目建设方案》(以下简称《建设方案》)编制工作. 1.1本项目主要建设内容 经实际调查并充分征求基层政府意见的基础,按照规划统领、科学治理,年度实施方案与中长期规划有机衔接,集中连片、规模推进的原则,争取项目区建成一片,成效一片,有效遏制项目区地下水超采,对项目灌溉区片按 成方连片 的原则进行布置,最终确定青县2019年地下水超采综合治理地表水节水灌溉项目区主要分布在南运河以西,返修渠以北,南蔡庄引渠以南区域,涉及流河镇、曹寺乡及清州镇中共计17个行政村,项目实施后实现地表水灌溉面积1.59万亩. 1.2基本情况 1.2.1项目县 1.2.1.1地理位置、范围 青县隶属河北省沧州市,位于冀东平原东部,东临渤海,与黄骅市相连,北依京津,南与沧县、沧州市区接壤,西与廊坊市、河间市为邻,全境介于北纬38°46?~38°23?,东经116°35?~117°07?之间.县辖区总面积968 km2,辖6个镇、4个乡,1农场,共14个社区居委会、345个行政村、5个分场,总人口40万人. 1.2.1.2气象条件 青县属中温带半(亚)湿润大陆季风气候,年平均降雨量541.9mm.根据《沧州市水资源调查与评价》青县多年平均水资源总量为9091万m?. 1.2.1.3经济和农业发展情况 青县农业形成了蔬菜、林果、奶牛养殖三大特色产业.工业形成了石油器材、特种钢材、针织服装、食品饮料、电子机箱和缝制设备等六个主导产业. 青县耕地面积97.37 万亩,有效灌溉面积43.68 万亩.种植作物以小麦、玉米和蔬菜为主,其中小麦、玉米播种面积62万亩,蔬菜种植面积44万亩. 1.2.1.4水利工程现状 全县建有骨干河渠69条,长390.4km,排灌支渠105条,长465.8km,斗渠1727条,台条田70万亩,与原有行洪、排沥河道配套后,基本形成了深渠河网化,排、灌、蓄、引结合,河井坑塘联合运用,综合治理,旱、涝、碱、咸的水利工程体系. 最主要的问题是水资源总量不足,在本地地表水量少,且外来客水有限的情况下,只有超量开采地下水.再由于特定的自然条件和历史原因,现有水利工程普遍存在工程总量不足,规模偏小,建设标准低;