DOC《附件1》

附件1 闽安委办〔2019〕18号 福建省人民政府安委会办公室 福建省应急管理厅印发福建省开展危险化学品等重点行业领域 安全生产专项执法检查实施方案的通知 各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会安委会,各设区市应急管理(安监)局,平潭综合实验区安监局: 现将《福建省开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查实施方案》印发给你们,请认真组织实施.

福建省人民政府安全生产委员会办公室 福建省应急管理厅 2019年3月29日 (此件主动公开) 福建省开展危险化学品等重点行业领域 安全生产专项执法检查实施方案 为深刻吸取近期重特大事故教训,切实加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》(安委办明电〔2019〕4号)和省政府主要领导批示要求,自即日起在全省开展为期1个月的危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查,制定如下实施方案.

一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,以及省委常委会会议、省政府常务会议精神和于伟国书记、唐登杰省长等省领导批示要求,深刻吸取近期重特大事故教训,举一反三,亡羊补牢,严格落实安全生产责任制,以危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防等行业领域为重点,集中开展专项执法检查,深入排查并消除安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命和财产安全.要通过专项执法检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大安全隐患,关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人.要严字当头,敢于动真碰硬,严抓严管,该停的停,该关的关,该问责的问责,真正让安全执法长出 钢牙利齿 ,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的举措、最严肃的问责抓好安全生产工作.

二、执法检查重点内容

(一)危险化学品.按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,对所有涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品生产企业,以及构成重大危险源的带储存经营企业(以下简称 两重点一重大 企业)进行全覆盖专项执法检查.一查自动化控制设施改造使用情况;

二查涉危工艺装置安全仪表系统配备使用情况;

三查涉危工艺如硝化、氧化等反应系统泄爆管和紧急排放系统设置使用情况;

四查涉危工艺操作人员专业、学历等情况;

五查涉危工艺反应产品(含中间产品)储存安全管理情况;

六查易燃易爆废弃危险化学品储存情况,特别是涉危工艺如硝化、氧化等反应的危险废物储存及监管责任落实情况.同时,要对化工园区区域安全风险评估与整改情况进行检查,特别是园区内企业对周边单位的安全影响情况.

(二)煤矿.结合正在开展的煤矿安全 体检 工作,重点对水文地质类型中等、瓦斯管理较为薄弱、火灾防范存在缺陷、单班下井人数50人以上、近三年来的事故矿井、停工停产煤矿等安全风险较大的煤矿进行专项执法检查.一查煤矿企业安全生产主体责任落实情况,各类专业技术人员配备是否齐全,是否严格执行矿长带班下井、安全生产承诺等制度;