DOC《仙桃市土地利用总体规划（2006~2020年）》

2、进行专项评价.围绕规划调整完善工作要求,对生态环境承载能力、生态保护重要性进行评价,为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据.

3、调整规划目标.依据省级规划下达的规划调整完善调控指标,结合仙桃经济社会发展需求,调整完善土地利用总体战略和规划目标,统筹安排各区域和各类用地,重点落实好耕地和基本农田保护任务,合理确定建设用地控制规模和生态用地规模.

4、优化空间布局.在坚持统筹安排的基础上,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,对现有基本农田空间布局作适当调整;

根据区域协调发展、新型城镇化和新农村建设的战略要求,调整和优化建设用地布局;

科学安排生产空间、生活空间和生态空间,促进形成布局合理、集约高效的土地利用空间格局.

5、推进 三线 划定.根据调整后的规划主要调控指标和用地布局,优先划定永久基本农田保护红线和生态保护红线,合理确定城市开发边界,并与土地用途分区、建设用地管制分区相衔接.

6、更新规划成果.根据规划调整完善结果,形成调整完善后的规划文本、规划图件,同步更新规划数据库,重点更新土地规划地类图层和建设用地管制区图层,并做好质量核查,保持土地规划数据库的现势性.

(五)调整内容

1、关于耕地调整.按照坚守18亿亩耕地保护红线,确保实有耕地数量稳定、质量不下降的要求,到2020年,全市耕地保有量为178.00万亩.

2、关于基本农田调整.按照基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护的原则,规划期内,确保全市143.68万亩基本农田数量不减少,质量有提高.

3、关于建设用地调整.按照严守底线、调整结构、深化改革的思路,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率,切实提高城镇建设用地集约化程度,到2020年,全市建设用地总规模为53.50万亩(35666.67公顷).

4、关于土地利用结构和布局优化. 基本农田结构和布局优化.在落实基本农田保护任务和保持现有基本农田布局总体稳定的前提下,依据二次调查和耕地质量等别评定成果,对基本农田布局作适当调整.将现状基本农田中非耕地调出,同时将城市周边、道路沿线的优质耕地优先划入基本农田,做到基本农田保护数量基本稳定、布局更加优化,切实提高基本农田质量.建设用地结构和布局优化.适应生态文明建设、新型城镇化和新农村建设的要求,对建设用地结构和布局进行适当调整,促进形成合理的区域、城乡用地格局.

二、区域概况

(一)仙桃概况 仙桃市位于湖北省中南部美丽富饶的江汉平原,有 鄂中宝地、江汉明珠 之称,地跨东经112°56′-113°49′、北纬30°04′-30°32′,东与蔡甸、汉南两区接壤,西与潜江市毗邻,南至东荆河与洪湖、监利一水相隔,北滨汉江与天门、汉川两市隔水相望.距武汉市区仅78公里,是武汉 8+1 城市圈的重要城市,宜黄高速、汉宜铁路、318国道横跨东西,随岳高速、武汉外环孝仙嘉高速纵贯南北,交通地理位置十分优越,距武汉天河国际机场、汉口火车站、长江武汉港均只1小时车程,具有贯通南北、承东启西的区位优势.全市辖21个乡镇场,653个村民委员会,2014年末,土地总面积2519.06平方公里,占全省土地总面积的1.36%;