DOC《安徽省农业委员会办公室文件》

安徽省农业委员会办公室文件 皖农办种〔2017〕6号 安徽省农业委员会办公室关于印发2017年 全省种子市场监管方案的通知 各市、县(市、区)农委: 为维护公平竞争的种子市场秩序,促进现代种业健康发展,确保农业生产用种安全.

根据农业部统一部署,现将2017年全省种子市场监管方案印发给你们,请结合本地实际,认真抓好落实. 安徽省农业委员会办公室 2017年2月15日2017年安徽省种子市场监管方案 为进一步强化种子市场监管,规范种子生产经营行为,促进全省种子市场秩序根本好转,保障农业生产用种安全.制定如下方案.

一、指导思想 以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和2017年中央1号文件精神为指导,落实 简政放权、放管结合、优化服务 的新理念、用新思路分析问题,创新监管模式,全面落实责任,强化监管措施,激发市场活力和社会创造力,培育宽松便捷、信息畅通、公平有序和安全放心的种子市场环境.

二、工作目标 以深入贯彻实施《种子法》和服务于农业供给侧结构性改革为主线,帮助企业树立诚信守法经营理念,增强主体责任感;

以宣传落实农业部 三个配套法规 为契机,指导企业正确标注标签标识、规范生产经营档案和自觉开展种子生产经营主体备案;

以市场整治为切入点,严厉打击各类违法行为,促进种子市场根本好转,维护公平有序的市场环境;

以推动现代种业发展为抓手,建立企业可追溯体系、行业自律体系以及社会监督体系,保障全省农业生产和粮食安全.

三、工作重点

(一)严格品种监管.一是扩大监管范围,将品种监管从主要粮食作物向西甜瓜、蔬菜等经济作物延伸;

二是加大品种抽检力度,做好真实性和转基因检测,尤其是加强生产基地的田间样品的抽检,严厉打击套牌侵权和非法生产经营转基因种子行为,三是按照新《种子法》赋予的查处侵权案件职能,切实履行好职责,保护品种权人的合法权益.

(二)规范种子标签管理.《农作物种子标签和使用说明管理办法》(2016年农业部令第6号)已经颁布实施,自今年1月1日起,所有的农作物种子包装都要执行新的标准.种子生产经营者要严格按照新办法制作标签和使用说明,如实向种子使用者提供相关信息.严格按照要求印制二维码,保障种子质量可追溯.

(三)严格生产经营档案管理.生产经营档案是记载生产过程中气象资料、栽培管理、以及加工包装和销售环节等相关信息,是质量追溯的重要依据和线索.规范档案管理是守法经营的基本要求,也是处理种子质量纠纷的原始凭证.生产经营企业要严格按照要求建立和保存生产经营档案.

(四)整体推进主体备案.四种生产经营主体(受种子生产经营者书面委托生产、代销、在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构以及专门经营不再分装的包装种子),要主动及时进行备案.在程序上,从源头企业开始,从市、县、区开始,从大型集贸市场经营主体开始,疏通备案渠道,从上到下,整体推进,最后扩大到乡镇,实行全覆盖.在措施上,以合肥、宿州、阜阳、六安为突破口.重点对大型种子生产经营企业在合肥注册或设立的分支机构加强监管,避免监管盲点;

重点对宿州、阜阳、六安种子集贸市场加强监管,避免出现省际之间串货现象.