DOC《2019年3月份 主要宏观调控政策》

2019年3月份 主要宏观调控政策 为及时了解和研究国家、自治区宏观经济政策取向,贯彻落实好国家、自治区政策,市发改委会同市信息中心整理了国家3月份出台的主要宏观调控政策资料,供参考.

(国家政策) 摘要参考 分类 时间 政策名称 贸易政策 3月02日 国家发展改革委、交通运输部等24个部门 关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见(发改经贸〔2019〕352号) 摘要 在构建高质量物流基础设施网络体系方面,《意见》提出,围绕 一带一路 建设等重大战略实施,选择部分基础条件成熟的承载城市,启动第一批15个左右国家物流枢纽布局建设.引导各类社会资本加大对公铁、铁水、空陆等不同运输方式的转运场站和 不落地 装卸设施等方面的投入.推动具备条件的物流园区引入铁路专用线,支持铁路专用线进码头.实施城乡高效配送专项行动、 邮政在乡 工程,升级 快递下乡 工程.鼓励和引导城市共同配送公共信息平台加强与国家交通运输物流公共信息平台的有效衔接. 《意见》提出,加强生产服务型国家物流枢纽建设,增加开行面向大型厂矿、制造业基地等的 点对点 直达货运列车.加快发展面向高附加值制造业的航空货运服务,加大 卡车航班 开行力度.加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,畅通农产品 上行 通道. 根据《意见》,多部门将努力增强物流高质量发展的内生动力.鼓励和支持共享物流模式、共同配送、集中配送等先进物流组织方式发展.加快数字化终端设备的普及应用,实现物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化.研究制定统一的多式联运服务规则,加快建设多式联运公共信息平台,促进货源与公铁水空等运力资源有效匹配,降低车船等载运工具空驶率.以绿色物流为突破口,推行实施货物包装和物流器具绿色化、减量化.通过既有政策措施加快淘汰存量非标货运车辆和鼓励应用中置轴厢式货车等标准厢式货运车辆.鼓励和支持公共 挂车池 等共享模式和甩挂运输等发展,鼓励企业使用智能化托盘等集装单元化技术. 降低车辆通行和港口物流成本是重点之一.《意见》提出,全面推广高速公路差异化收费,完善货车使用ETC非现金支付等优惠政策.逐步取消高速公路省界收费站,降低水路运输过闸费,进一步清理港口收费,合理降低收费标准. 社会发展 3月13日 国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知(国办发〔2019〕9号) 摘要 《通知》就充分听取意见相关工作提出了具体要求.一是科学合理选择听取意见对象.充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见,特别是民营企业、劳动密集型企业、中小企业等市场主体的意见.二是运用多种方式听取意见.做好沟通协调,提高企业贯彻落实的积极性.除依法需要保密的外,要通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见.三是完善意见研究采纳反馈机制.对相对集中的意见未予采纳的,要通过适当方式进行反馈和说明.四是加强制度出台前后的联动协调.要结合实际设置合理的缓冲期,增强制度的可预期性,为企业执行制度留有一定的准备时间.要加强新出台规章的备案审查和行政规范性文件的合法性审核,维护法制统一.要注重制度执行过程中的上下联动,避免执行中的简单化和 一刀切 ,不能让市场主体无所适从.要注重制度实施效果监测,将后评估结果作为有关制度立改废释的重要依据.五是注重收集企业对制度建设的诉求信息.主动及时了解企业所需、困难所在,增强有关行政法规、规章、行政规范性文件的针对性、有效性、可操作性. 标题参考 分类 时间 政策名称 综合 3月26日 国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见(国办发〔2019〕11号) 金融保险 3月10日 中国银保监会关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知(银保监发z2019{8号) 3月13日 中国银保监会办公厅关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知(银保监办发〔2019〕48号) 3月19日 中国银保监会关于印发《商业银行净稳定资金比例信息披露办法》的通知(银保监发〔2019〕11号) 3月28日 中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知(银发z2019{85号) 财税政策 3月01日 国家税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办 教育部 关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告(国家税务总局公告2019年第10号) 3月02日 财政部 税务总局 关于继续实施支持文化企业发展增值税政策的通知(财税〔2019〕17号) 3月10日 财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见(财金〔2019〕10号) 3月21日 《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号) 3月27日 财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委 关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知(财建〔2019〕138号) 3月31日 国家税务总局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知(税总发〔2019〕44号) 产业政策 3月01日 工业和信息化部 国家广播电视总局 中央广播电视总台关于印发《超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》的通知(工信部联电子〔2019〕56号) 3月08日 工业和信息化部 国家标准化管理委员会 关于印发《工业互联网综合标准化体系建设指南》的通知(工信部联科〔2019〕32号) 3月31日 工业和信息化部办公厅 国家开发银行办公厅关于加快推进工业节能与绿色发展的通知(工信厅联节〔2019〕16号) 价格政策 3月28日 国家发展改革委办公厅关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知(发改办价格〔2019〕333号) 3月29日 国家发展改革委关于调整天然气跨省管道运输价格的通知(发改价格〔2019〕561号) 3月29日 国家发展改革委关于调整天然气基准门站价格的通知(发改价格〔2019〕562号) 3月29日 国家发展改革委关于电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知(发改价格〔2019〕559号) 涉农政策 3月04日 中国银保监会办公厅 自然资源部办公厅关于延长农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作试点期限的通知(银保监办发〔2019〕27号) 3月06日 中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江 千村示范、万村整治 工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》(中央政府门户网站) 3月13日 农业农村部办公厅???财政部办公厅 关于开展2019年国家现代农业产业园创建工作的通知?(农办规〔2019〕3号) 3月22日 农业农村部关于稳定生猪生产保障市场供给的意见(农牧发〔2019〕9号) 3月27日 农业农村部办公厅???财政部办公厅关于做好2019年绿色循环优质高效特色农业促进项目实施工作的通知(农办计财〔2019〕22号) 3月27日 人力资源社会保障部办公厅关于进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知(人社厅函z2019{54号) 3月28日 国家林业和草原局关于印发《乡村绿化美化行动方案》的通知(林生发〔2019〕33号) 社会保障 3月20日 人力资源社会保障部 财政部关于2019年调整退休人员基本养老金的通知(人社部发〔2019〕24号) 3月25日 国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见(国办发〔2019〕10号) 投资政策 3月23日 国家发展改革委、住房城乡建设部 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(发改投资规〔2019〕515号) 资本市场 3月01日 《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》(中国证监会令第153号) 3月02日 《科创板上市公司持续监管办法(试行)》中国证监会令第154号) 外资政策 3月18日 国家外汇管理局关于印发《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》的通知(汇发〔2019〕7号) 资源政策 3月04日 国家能源局关于印发《石油天然气规划管理办法》(2019年修订)的通知(国能发油气〔2019〕11号) 3月08日 国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知(林资发〔2019〕17号) 3月11日 国家林业和草原局 民政部 国家卫生健康委员会 国家中医药管理局 关于促进森林康养产业发展的意见(林改发〔2019〕20号) 3月11日 全国绿化委员会 国家林业和草原局 关于切实做好2019年国土绿化工作的通知(全绿字〔2019〕3号) 节能环保 3月12日 生态环境部办公厅关于印发《规划环境影响跟踪评价技术指南(试行)》的通知(环办环评〔2019〕20号) 3月15日 国家发展改革委等6部门 关于做好水电开发利益共享工作的指导意见(发改能源规〔2019〕439号) 3月20日 工业和信息化部等8部门 关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见(工信部联节〔2019〕61号) 文化教育 3月01日 教育部办公厅关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知(教研厅〔2019〕1号) 3月05日 教育部办公厅关于建立中等职业学校学历教育招生资质定期公布制度的通知(教职成厅〔2019〕2号) 3月18日 文化和旅游部办公厅关于开展2019年全国美术馆青年策展人扶持计划的通知(办艺发〔2019〕40号) 3月19日 文化和旅游部办公厅关于贯彻落实《国家级文化生态保护区管理办法》的通知(办非遗发〔2019〕47号) 3月31日 教育部办公厅 文化和旅游部办公厅?财政部办公厅关于开展2019年高雅艺术进校园活动的通知(教体艺厅〔2019〕2号) 社会发展 3月02日 住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见(建村〔2019〕19号) 3月11日 中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中央政府门户网站) 3月11日 司法部 财政部印发《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》的通知(司发通〔2019〕27号) 3月15日 国家卫生健康委办公厅关于开展社区医院建设试点工作的通知(国卫办基层函〔2019〕210号) 3月20日 国家卫生健康委等8部门 关于开展医疗乱象专项整治行动的通知(国卫医发z2019{36号) 3月29日 市场监管总局关于深入开展互联网广告整治工作的通知(国家市场监管总局网站) 动态信息 分类 时间 标题、摘要 综合 3月05日 政府工作报告 2019年经济社会发展总体要求、政策取向和重点工作 摘要