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三、进一步完善支付管理 各区县和市本级应按照《实施方案》的要求建立市级统筹养老保险支付周转金,支付周转金的规模由市社会保险局核定.在养老保险市级统筹启动时,按各区县和市本级启动上月的基本养老金支付额度的2倍核定;

在年度终了时,按各区县和市本级当年12月份基本养老金支付额度的2倍核定下年规模.支付周转金先由各区县和市本级的积累基金建立,当积累基金不足时,由市级统筹基金补足.经核定的支付周转金留存各区县和市本级的基金支出户,主要用于养老保险关系转移支出和按规定应支出的丧葬费、抚恤费、死亡及其他退费. 市本级和区县社会保险局在每月规定时间之前将次月的离退休人员基本养老金月支出计划报市社会保险局审核汇总后,向市财政局申报基金用款计划.市财政局审批后,将基金划拨到各区县和市本级的基金支出户,再由市本级和区县社会保险局将资金划至各代发银行、邮局帐户.市本级和区县社会保险局每月核定的离退休人员基本养老金月支出计划必须核算到人.遇有特殊情况,市本级和各区县可从养老保险支付周转金中先行支付基本养老金,以保证基本养老金的按时足额支付. 各级社会保险经办机构受委托代发职工、参保人员(含退休人员)的其它费用,应单独建账,不得纳入基本养老保险市级统筹基金的支出范围.

四、进一步完善缺口弥补机制 市社会保险局根据当年省上下达我市的基本养老保险基金征收目标任务,并结合市本级和各区县的参保人数、缴费基数、缴费比例、征收率等因素进行分解,经市人力资源和社会保障局、市财政局审核,报市政府批准后,作为年度目标任务下达各区县和市本级执行,并纳入政府目标管理. 区县完成当年基金收入目标任务后出现的收支缺口,由市级统筹基金调剂弥补60%,区县留存的积累基金弥补40%;

区县留存积累基金不足支付时,由市级统筹基金全额弥补. 区县未完成当年基金收入目标任务,未完成部分的20%由区县财政安排资金弥补.区县财政安排资金弥补后如仍存在收支缺口,则该收支缺口从区县留存的积累基金中弥补;

积累基金不足支付时,由区县财政再安排资金弥补其中的20%,其余部分由市级统筹基金弥补. 当年基金收支缺口中应由区县财政安排资金弥补部分,区县弥补不到位的,由市财政扣减该区县的财政转移支付资金. 上述缺口弥补办法如需调整,由市人力资源和社会保障局、市财政局,本着公平、合理、共担的原则,适时作出调整.

五、进一步加强业务管理,提高服务水平 市社会保险局要统一社会保险申报登记、基本养老保险基金征收、个人帐户管理、保险关系转移、养老保险待遇计发、社会保险稽核、退休人员社会化管理等各项工作规范和操作程序. 要按照"金保工程"的建设要求,抓紧建立全市统一的企业职工基本养老保险信息系统和集中基础数据库.尽快实行市、区县