DOC《忠政〔2016〕86号》

(一)开矿建厂、采石挖沙以及建养猪场、大墓、豪华墓、 活人墓 、陵园等非法占用林地行为;

(二)毁林开垦、种植养殖以及利用土地平整项目破坏林地、生态公益林、沿海基干林带等违法犯罪行为.

(三)各种经营性工程建设、项目施工中非法占用林地以及 未批先占、边批边占、少批多占 行为;

(四)大规模或系列盗伐、滥伐林木,非法采伐、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护植物及制品行为;

(五)利用互联网、宠物店、 黑市 等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为;

(六)非法猎捕杀害候鸟等野生动物行为;

(七)违章野外用火造成森林火灾等其他影响较大的破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪行为.

四、行动步骤

(一)摸底排查阶段(9月1日―30日).加强对专项行动的动员部署,集中摸排梳理涉林违法犯罪线索,深入剖析本地区破坏森林资源的突出问题,明确专项行动的打击重点和目标任务,为精确打击、精密防控、精准治理奠定基础.请各村(居)于9月30日前上报1起案件线索,省厅、市局将挂牌督办一批重点案件.

(二)打击整治阶段(10月1日―11月20日).根据前期摸底排查情况,有针对性地加大对非法占用林地等违法犯罪活动的打击查处力度,加强对性质恶劣、影响重大的涉林案件的督办查办,集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所,大力整顿林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节,大力整顿林业行政许可林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题,从源头上着力遏制破坏森林资源违法犯罪活动.

(三)总结提高阶段(11月21日―11月30日).深入总结专项行动取得的成效和好的经验做法,存在的不足与问题,针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节,落实责任,查缺补漏,完善机制,进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作.

五、工作措施

(一)提高认识,强化组织领导.林地是林业发展的根基,森林资源是人类生存发展的重要生态屏障.各村(居)要深刻领会习近平总书记 要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线 的重要论述,深刻认识加强林地和森林资源保护的极端重要性和紧迫性,从建设生态文明和美丽中国,实现中华民族永续发展的战略高度出发,进一步深化思想认识,强化对专项行动的组织领导.各村(居) 一把手 要亲自挂帅,带头研究部署和督促检查专项行动的落实工作,不遗余力地坚决支持执法部门的执法、打击和办案工作.要带队深入群众反映强烈的重点地区,认真分析研判当前林地和森林资源保护管理中存在的突出问题,组织研究制定针对性强、强而有力的严打整治措施,下决心、下力气坚决打击、治理本地区破坏森林资源的违法犯罪问题,确保专项行动落到实处,取得实效.

(二)深入排查,锁定打击重点.各村(居)要按照专项行动的总体要求,由森林公安机关牵头,林政、资源、野生动植物保护、林业行政执法等部门积极配合,深入一线开展调查摸底和重点排查工作.要对辖区内未履行相关程序非法占用林地或未批先占、边批边占、少批多占,以及毁林开垦、非法采伐毁坏林木等问题进行地毯式清查,尤其要对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理,逐一记录,并建立专项行动台账,切实做到情况明、底子清,没有死角和疏漏之处.