DOC《建设项目基本概况》

建设项目基本概况 项目名项 中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司户县大王加油站项目 建设单位 中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司户县大王加油站 法人代表 周增院 联系人苏卫涛 通讯地址 沣西新城大王镇西宝路25公里处 联系电话

13519118148 传真 029-84938204 邮政编码

710003 建设地点 沣西新城大王镇西宝路25公里处 立项审批部门陕西省商务厅 批准文号 2018-611205-52-03-043994 建设性质 新建( 技改( 改扩建( 行业类别及代码 F5265机动车燃油零售 占地面积 (平方米) 1659.

3 绿化面积 (平方米)

50 总投资 (万元)

100 其中:环保投资 (万元)

23 环保投资占总投资比例 23% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 1991年12月

一、项目建设的必要性 近年来,随着我国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断完善和机动车保有量的快速增加,汽车加油站的市场需求量日益加大.项目建成后可为过往车辆提供油料服务,有助于促进当地及毗邻地区的交通运输及旅游行业. 户县大王加油站于1991年07月成立,1991年12月正式运行,建设油罐区(单层罐外设防渗池)、加油罩棚、站房及其配套设施.运行至2016年07月,由于G310国道扩宽,加油站站址向北移动,罐区位置发生变化,单层罐改建为双层罐;

站房位置向北变化.本项目运行至今,一直未办理环评手续. 该加油站经营场地于2010年取得了户县国土资源局核发的《国有土地使用证》[户国用(2010)第63号],为批发零售用地.该站于2016年10月18日在户县市场监督管理局换发了《营业执照》(统一社会信用代码:91610125729970757P);

2014年12月15日经陕西省商务厅审核换发了《成品油零售经营批准证书》(油零售证书第6101251013号),有效期至2019年12月15日;

2014年12月29日由西安市安全生产监督管理局换发了《危险化学品经营许可证》[陕西油(甲)字(2012)000526].

二、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年6月29日环境保护部令第44号公布,根据2018年4月28日公布的《关于修改部分内容的决定》修正)等法律法规文件的有关规定,本项目属于 四

十、社会事业与服务业、124-加油加气站 中新建、扩建,应编制环境影响报告表.为此,中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司委托我公司承担本项目环境影响报告表的编制工作. 接受委托后,我公司立即组织专业技术人员对项目现场进行了踏勘和调查,并进行了如下工作:对相关的国家和地方法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究报告和其他有关技术文件进行了研究;

调查收集、监测了评价区域环境质量现状资料;

在对项目和现状资料分析研究的基础上,对本项目进行了环境质量现状评价;

根据污染源强和环境现状资料,对本项目进行了环境影响现状监测,评价了项目的环境影响;

根据项目的环境影响、法律法规、规定和标准的要求,提出了减少环境污染的环境管理措施和工程措施.在以上工作的基础上,编制完成了《中国石油天然气股份有限公司陕西西安销售分公司户县大王加油站项目环境影响报告表》.

三、分析判定情况 (1)产业政策符合性 本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正版)中鼓励类、限制类、淘汰类,可视为允许类;

未列入《西安市企业投资负面清单》(2018年03月)限制类、禁止类中,属于允许类项目;

另外,本项目不在《陕西省限制投资类产业指导目录》(陕发改产业[2007]97 号)内,符合国家及陕西省现行的有关产业政策. (2)规划符合性 ①与成品油零售分销体系规划网点符合性分析 本项目位于沣西新城大王镇西宝路25公里处,符合《陕西省成品油零售分销体系 十三五 规划网点表》及《关于进一步规范成品油经营企业申报审批程序和强化日常监管工作的通知》(陕商发〔2005〕137号). ②与《西咸新区沣西新城分区规划(2016-2035年)》相符性 沣西新城位于西安市与咸阳市接壤部,包括户县的大王镇,长安区的马王街道、高桥乡,秦都区的钓台、陈杨寨街道,总面积142.77平方千米,其中西安市占地91.1平方千米、咸阳市占地51.7平方千米.规划范围东至沣河,南至大王镇及马王街办南端,西至户县大王东村路口到保西村以东(规划中的西咸环线),北至渭河中心. 根据《西咸新区沣西新城分区规划(2016-2035)》,沣西新城产业定位为建立 1+X 的开放产业体系,重点发展以大数据、云计算、物联网等为主导的信息产业,同时培育多种产业,如新材料、新能源等其他战略性新兴产业,以科技服务业为主导的现代服务业,现代农业及文化旅游产业.本项目位于规划范围内,本项目为社会服务与事业项目,因此符合沣西新城分区规划要求.本项目与《沣西新城大王片区控制性详细规划》符合性见附图8,本项目在规划中为B41-加油加气站位置,符合国家及地方的用地规划. ③项目环境管理政策相符性分析见表1-1. 表1-1 环境管理政策相符性分析 依据 文件要求 本项目情况 符合 情况 《西咸新区沣西新城分区规划(2016-2035)环境影响报告书》 区内建设污水处理厂,对地表水有较大的改善,但考虑到距离最终的规划目标仍有差距,评价要求严禁高耗水、高排水企业入驻区内,严格控制污水外排;

固废必须按照《一般工业固体废物处贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求,进行贮存和处置;

危废的产生和管理按照陕西省环境保护厅颁发的《危险废物转移联单管理办法》等有关规定文件的要求,收集后送往危废处理处置中心 本项目为加油站,废水仅为生活废水,污水经市政污水管网排放至大王污水处理厂;

危险废物设置危废间,交给陕西新天地固体废物综合处置有限公司处理 符合 《西咸新区沣西新城分区规划(2016-2035)环境影响报告书》审查意见的函 严守环境质量底线,落实污染物总量管控要求.根据国家、陕西省、西咸新区有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求,制定区域污染物减排方案,采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物等排放总量,实现区域环境质量改善目标 本项目现有1套油气回收装置,采用三次油气回收系统,减少有机废气排放 符合 建立健全区域环境风险防范体系和生态安全保障体系,加强区内重要风险源管控.做好区域内大气、水、土壤等环境的长期跟踪监测与管理 本项目建立环境风险防范体系,正在编制环境风险预案,制定跟踪监测计划 符合 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发[2013]37号到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉. 本项目无燃烧锅炉,取暖使用空调. 符合 限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,在原油成品油源头积极开展油气回收治理. 本项目现有1套油气回收装置. 符合 中华人民共和国大气污染防治法(主席令第31号) 储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等,应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用. 本项目现有1套油气回收装置. 符合 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发[2015]17号 加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置. 本项目设置直埋地下卧式FF双层油罐4个. 符合 项目与《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》及《挥发性有机物防治技术政策》(公告2013年第31号)的符合性见下表: 表1-2 项目相关政策符合性一览表 《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》要求 本项目建设情况 符合性 有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式,汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施,使用具有油气回收接口的车船. 项目卸油采用平衡式密闭油气回收系统,整个卸油处于密闭状态;

项目加油采用真空辅助式油气回收系统.项目油气回收措施完善. 符合 加强汽油储运销油气排放控制.减少油品周转次数.严格按照排放标准要求,加快完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作. 项目油品由中国石油天然气股份有限公司专门储油库直接罐车输送,站内按规范设计有较为完善的卸油及加油油气回收系统. 符合 《挥发性有机物防治技术政策》公告2013年第31号 本项目建设情况 符合性 储油库、加油站和油罐车宜配备相应的油气收集系统,储油库、加油站宜配备相应的油气回收系统 项目站内按规范设计有较为完善的卸油及加油油气回收系统. 符合 油类(燃油、溶剂等)运载工具(汽车油罐车、铁路油槽车、油轮等)在装载过程中排放的VOCs密闭收集输送至回收设备,也可返回储罐或送入气体管网. 项目油罐车于指定储油库装油,装油过程依照中国石油天然气股份有限公司相关操作流程,对装载过程中排放的VOCs密闭收集输送至回收设备. 符合 西安市 铁腕治霾・保卫蓝天 三年行动方案(2018―2020 年) 本项目建设情况 符合性 31.加强挥发性有机物(VOCs)污染防控.2018年11 月15日前,........