DOC《防城港市》

防城港市扶贫开发领导小组文件 防扶领发〔2017〕2号 防城港市扶贫开发领导小组关于印发 2017年工作要点的通知 各县(市、区)扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组各专责小组、各成员单位,市直、驻港各帮扶单位: 根据自治区扶贫开发领导小组《自治区扶贫开发领导小组关于印发2017年工作要点的通知》(桂扶领发〔2017〕2号)精神,结合我市实际,现制定《防城港市扶贫开发领导小组2017年工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实,确保完成自治区下达我市今年各项脱贫摘帽指标任务.

防城港市扶贫开发领导小组 2017年2月18日 防城港市扶贫开发领导小组2017年工作要点 2017年,是实施 十三五 脱贫攻坚规划,打赢脱贫攻坚战的关键之年.根据中央、自治区农村工作会议、扶贫开发工作会议精神,以及自治区关于脱贫攻坚的工作部署,结合我市实际,制定我市2017年工作要点.

一、总体思路 以党的十八大和十八届五中、六中全会精神以及习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议、全国扶贫开发工作会议和自治区第十一次党代会的重大部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,围绕今年自治区下达我市脱贫摘帽目标任务,以集中攻坚、稳定脱贫为工作重点,以扶贫领域供给侧结构性改革为动力,深入推进我市 八个一批 、 十五大行动 ,分类施策落实到户帮扶措施,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开.

二、主要目标 确保2017年底实现12500贫困人口脱贫,23个贫困村、1个贫困县(上思县)摘帽;

确保

2014、

2015、2016年脱贫的贫困人口稳定脱贫,摘帽的贫困村继续巩固脱贫成果,确保其贫困发生率低于3%.

三、重点工作

(一)认真落实各级扶贫政策. 1.全面落实脱贫攻坚系列政策.认真落实中央、自治区、市脱贫攻坚出台脱贫攻坚有关政策和文件,结合本市实际进一步优化政策举措,制定脱贫摘帽工作实施方案,细化落实具体工作指标任务.开展脱贫攻坚 春季攻势 ,对重点任务和薄弱环节开展摸底排查,找出工作短板,找出需要集中攻坚的重点领域、薄弱环节和重大任务,采取措施,大力扶持.(综合协调专责小组牵头,各成员单位配合) 2.落实用地保障政策.对接自治区国土部门,做好我市各县(市、区)扶贫开发工作新增建设用地计划指标的统计、规划、申报工作,确保我市扶贫开发新增用地的落实.同时,充分用好城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁.加大实施土地整治和高标准农田建设投入力度.对于急需开工建设的易地扶贫搬迁项目建设用地,用地计划清单报自治区备案,可以先用地后报批,并在备案后6个月内办理正式用地报批手续.(市国土资源局、市住建委) 3.落实脱贫攻坚激励政策.严格执行《广西脱贫摘帽激励办法(试行)》,及时兑现项目奖励资金、干部考核评价、选拔任用等方面的奖惩政策.(市扶贫办、市委组织部)

(二)加大资金投入 1.持续加大扶贫投入.全面落实中央和自治区关于财政扶贫投入政策,持续增加财政专项扶贫资金投入规模,指导和督促县(市、区)加大财政扶贫资金投入,市级各行业部门安排涉农项目资金按原则上不低于可安排资金总额的50%的比例投向贫困县.稳步推进易地扶贫搬迁和金融扶贫工作,鼓励和引导金融社会资本加大对贫困地区的投入.(资金政策专责小组,有关部门配合) 2.抓好涉农资金整合.深入推进统筹整合使用财政涉农资金试点工作,认真总结2016年上思县涉农资金整合试点经验,明确目标任务,细化政策措施,完善工作方法,为贫困县推进资金整合创造条件,探索创新机制,强化资金监管.(资金政策专责小组,有关部门配合) 3.加强扶贫资金监管.狠抓支出和资金管理,确保精准安排、精准使用.抓好扶贫资金使用管理,完善扶贫资金监管办法,在确保资金安全的前提下简化扶贫资金的使用、拨付、结算等环节的相关程序,总结推广先进经验和模式,提高扶贫资金使用效率.抓好扶贫项目库建设,定期通报财政扶贫资金支出进度,约谈进度慢的县(市、区).坚持对扶贫领域腐败行为 零容忍 ,发现一起,查处一起,绝不姑息.进一步健全和完善扶贫资金管理制度、项目资金公告公示制度,通过资金政府购买服务等方式对财政扶贫资金管理使用情况进行审计.建立和完善财政扶贫资金绩效考评制度(资金政策专责小组,有关部门配合) 抓住重点发力 抓好产业扶贫.坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重来抓.每个贫困村发展1-3个特色鲜明、附加值高、脱贫致富效果好的主导产业,重点发展特色水果、中草药、特色粮油作物、牛羊等草食动物、家禽、生猪养殖、小水体流水养殖、稻田养殖以及金花茶等名特优经济林树种,提升致富脱贫能力,确保贫困村特色产业覆盖率达到60%以上;