DOC《前言》

前言临武县人民医院始建于1935年,1956年沿用现名称至今.

临武县人民医院位于临武县韩山北路,占地面积28619m2,建筑面积约42611m2,是一所集医疗、科研、教学、预防、保健为一体的综合性二级医院.医院设31个门急诊、医技、临床科室,开放病床550张.现有职工602人,其中卫生技术人员444人、副高以上职称19人、中级职称139人.目前,医院年急门诊200683人次,出院21619人次. 进入21世纪,医疗服务从供给型向经营型转变,医院的功能也从单纯医疗疾病的场所向具有诊疗、预防、康复等多种功能的健康服务中心转变,人民群众对健康的需求在不断增长,对医院环境的要求也越来越高. 由于历史原因,临武县人民医院的基础设施存在诸多问题,主要表现为:医疗区建筑布局及科室设置不合理、业务用房面积严重不足、现有建筑建设标准较低和医疗区汽车停车位及绿化面积严重不足等,这些问题严重阻碍了医院的进一步发展,也给人民群众就医带来了诸多不便. 针对医院存在的诸多问题,临武县人民医院重新进行科学合理规划、整体布局,分三期对医院实施整体改扩建,三期基本情况如下: 改扩建一期:拆除原县人民医院旧门诊大楼、原县卫生局办公楼和住宅楼以及原县法院办公楼,扩建为建筑面积25704.8m2的六层紧急救援中心大楼(含地下车库). 改扩建二期:拆除原县法院住宅楼、原县政协办公楼及住宅楼、原县司法局办公楼及住宅楼,扩建为一栋建筑面积59688m2,拥有500张床位的内科综合住院大楼和一栋建筑面积为3120m2的专家大楼. 改扩建三期:拆除医院内3-4栋、韩张公园,改造为一个建筑面积为24320m2的集老年康复养老、老年活动中心和老年公寓为一体的老年疗养中心. 本次项目为医院整体改扩建的一期工程,即紧急救援中心(门急诊大楼)项目.本报告仅对一期工程进行评价. 临武县人民医院紧急救援中心(门急诊大楼)项目位于临武县解放北路

49、55号和73号. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定和国家环境保护有关法律、法规的要求,临武县人民医院委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作.评价单位在接受委托后,立即组织专业技术人员收集本项目涉及区域的自然环境和社会环境资料,并进行现场踏勘,根据有关技术资料,按照《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011)的有关要求,编制了《临武县人民医院紧急救援中心(门急诊大楼)项目环境影响报告书》. 本项目为医院改扩建项目,自身即为敏感保护目标.项目关注的主要环境问题包括:施工期扬尘、噪声等对周边环境的影响分析和污染防治措施;

运营期医疗废水、医疗废物处置等环境影响分析以及污染防治措施;

周边道路对项目运营期的环境影响分析. 项目评价重点为:现有污染情况调查、改扩建项目工程分析、水环境影响评价、大气环境影响评价、固废环境影响评价、污染防治措施分析. 项目符合国家产业政策,符合临武县城总体规划.项目建设期间对环境有一定的影响,在采取相应防治措施后可减轻其对环境的影响,项目运营期污染物达标排放,危险废物按相关要求进行收集清运,对环境影响较小.严格落实本评价提出的环境保护对策措施,强化环保意识,严格进行环保管理,保证雨污分流及相应的环保设施的正常运行,做到污染物达标排放.同时,培训专职的环保管理人员加强环境保护工作.本项目的实施可以做到社会效益、经济效益和环境效益三者的和谐统

一、协调发展.从环境保护角度分析,本项目的建设是可行的. 目录第1章 总则

1 1.1编制依据

1 1.2环境影响因素识别与评价因子

4 1.3评价标准

6 1.4评价工作等级及评价重点

9 1.5评价范围及环境保护目标

10 1.6项目所在区域环境功能区划

13 1.7评价工作程序

13 第2章 现有工程概况

15 2.1临武县人民医院概况

15 2.2原环保审批情况

15 2.3现有建筑规模

15 2.4现有设备

17 2.5现有公辅工程

18 2.6现有环保工程

19 2.7主要污染物排放情况

20 2.8存在的主要环境问题及整改措施

27 第3章 拟建项目概况

29 3.1拟建项目基本情况

29 3.2拟建项目建设规模与内容

29 3.3总平面布置

30 3.4楼层功能布局

31 3.5主要医疗设备

31 3.6辅助及公用工程

31 3.7环保工程

32 3.8进度安排

33 3.9劳动定员及工作制度

33 第4章 工程分析

34 4.1施工工序及污染源分析

34 4.2运营期流程及污染源分析

38 第5章 环境概况

50 5.1自然环境概况

50 5.2社会环境概况

52 第6章 环境质量现状监测与评价

55 6.1大气环境质量现状监测与评价

55 6.2地表水环境质量现状监测与评价

55 6.3声环境质量现状监测与评价

56 第7章 环境影响预测与评价

58 7.1施工期环境影响预测与评价

58 7.2运营期环境影响预测与评价

65 第8章 污染防治对策措施

73 8.1施工期污染防治对策措施

73 8.2运营期污染防治对策措施

75 8.3污染防治措施汇总

83 第9章 环境风险分析

86 9.1风险源项识别

86 9.2致病微生物环境风险分析

87 9.3项目医疗废水事故排放风险分析

87 9.4医疗废物在收集、贮存、运送过程中的风险分析

90 9.5医院污水消毒设施的风险分析

93 9.6化学品管理、贮存、使用、处理的风险分析

95 9.7应急预案

102 第10章 环境可行性分析

110 10.1项目建设的必要性

110 10.2产业政策符合性分析

111 10.3与临武县城总体规划符合性

111 10.4项目选址可行性分析

111 10.5项目平面布局合理性分析

112 10.6项目与周边环境的相容性分析

112 第11章 清洁生产与总量控制

113 11.1清洁生产的要求

113 11.2本项目清洁生产水平分析

113 11.3总量控制

115 第12章 环境、经济、社会效益分析

116 12.1环境效益分析

116 12.2经济效益分析

116 12.3社会效益分析

117 第13章 环境管理与环境监测

118 13.1环境管理计划

118 13.2环境监测

121 13.3排污口管理

122 13.4三同时验收

123 第14章 公众参与

125 第15章 结论与建议

126 15.1项目概况

126 15.2项目所在区域环境质量现状

126 15.3环境影响评价

127 15.4环境风险评价结论

130 15.5清洁生产与总量控制

130 15.6环境可行性分析

131 15.7环境、经济、社会效益分析

131 15.8公众参与调查

131 15.9综合结论

132 15.10建议

132 附图: 附图1.5-1 大气、地表水和噪声评价范围图 附图1.5-2 环境保护目标图 附图2.3-1 医院现状平面布置图 附图3.3-1 项目总平面布置图 附图3.4-1~3.4-5 首层-五层平面布置图 附图5.1-1 项目地理位置图 附图5.1-2 项目水系图 附图6.1-1 项目环境质量现状监测布点图 附图10.2-1 临武县城总体规划及本项目位置图 附件: (1)委托书 (2)医疗机构执业许可证 (3)医疗废物处置协议 (4)洗衣资质及委托协议 (5)辐射安全许可证 (6)质量保证单及监测报告 (7)标准确认函 (8)专家审查意见及专家签到表 (9)审批登记表 第1章 总则 1.1编制依据 1.1.1国家法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行) (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日起施行) (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日起施行) (4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日起施行) (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起施行) (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修订并施行) (7)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起施行) (8)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日起施行) (9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起施行) (10)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起施行) (11)《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日起施行) (12)《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行) (13)《中华人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日起施行) (14)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令[1998]253号) (15)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部第33号令, 2015年6月1日起施行) (16)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号,2005年12月03日) (17)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)(国家发展和改革委员会第9号令,2013年2月16日) (18)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号,2006年3月18日起施行) (19)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号,1996年8月3日) (20)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(原国家环保总局环发[2005]152号) (21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号) (22)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号) (23)《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号) (24)《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号) (25)《国家危险废物名录》(环保部令第39号,2016年8月1日起施行) (26)《危险化学品安全管理条例》(2013年12月7日起施行) (27)《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号,2004年7月1日实施) (28)《危险废物转移联单管理办法》(原国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日实施) (29)《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199号,2001年12月17日实施) (30)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(2003年10月15日,卫生部令第36号发布) (31)《医疗废物分类目录》(卫医发[2003]287号,2003年10月10日) (32)《医疗废物管理条例》(国务院令第380号,2003年6月) (33)《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管的工作意见》(环发[2011]19号) (34)《关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知》(环函[2003]197号) (35)《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》(暂行)(环办函[2003]283号) (36)《医院........