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巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司精(蒸)馏残渣废液资源化利用处置项目 环境影响报告书 (报审稿) 建设单位: 巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司 环评单位:河北鑫旺工程建设服务有限公司 二一八年十二月 目录目录i

1、概述

1 1.

1项目实施背景

1 1.2环评工作过程

2 1.3关注的主要环境问题

2 1.4分析判断相关情况

3 1.5环评报告书的主要结论

3

2、总论

5 2.1编制依据

5 2.2评价目的和工作原则

10 2.3评价因子识别与筛选

10 2.4评价等级及评价重点

12 2.5评价范围及环境敏感目标

17 2.6环境功能区划

18 2.7评价标准

19 2.8产业政策和规划相符性分析

23 2.9选址合理性分析

31

3、工程分析

33 3.1本项目概况

33 3.2 环境影响因素分析

43 3.3污染源源强分析

50 3.4污染物 三废 排放

59 3.5清洁生产概述

60

4、环境现状调查与评价

63 4.1自然环境概况

63 4.2轮台工业园区概况

69 4.3环境质量现状调查与评价

77

5、建设项目环境影响分析

87 5.1 施工期环境影响分析

87 5.2大气环境影响预测及评价

90 5.3 水环境影响预测与评价

99 5.4 声环境影响分析

109 5.5 固体废弃物影响分析

112 5.6生态环境影响分析

114

6、环境风险评价

116 6.1概述

116 6.2 评价等级及评价范围

116 6.3 环境风险识别

117 6.4 源项分析

122 6.5 风险事故影响后果计算及分析

124 6.6 风险评价

133 6.7 风险管理及防范措施

134 6.8 环境风险应急预案

143 6.9项目风险评价结论与建议

147

7、污染防治措施和对策建议

149 7.1施工期污染防治措施分析

149 7.2 废气污染防治措施及技术经济可行性论证

150 7.3 废水污染防治措施及技术经济可行性论证

156 7.4 噪声污染防治措施及技术经济可行性论证

162 7.5 固体废弃物污染防治措施及技术经济可行性论证

163 7.6 生态环境污染防治措施及技术经济可行性论证

164

8、环境影响经济损益分析

165 8.1 环保设施内容及投资估算

165 8.2 环境效益分析

166

9、环境管理与监测计划

167 9.1 环境管理体制

167 9.2 环境监测

170 9.4事故应急调查监测方案

172 9.5 竣工验收管理

173 9.6污染物排放清单

174 9.7总量控制

176

10、结论与建议

177 10.1结论

177 10.2 建议

182 附件: 附件1环评工作委托书;

附件2《关于巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司新建精馏残渣废液资源利用处置项目立项预审意见的函》(轮安监函【2018】70号);

附件3《关于新建化工精(蒸)馏残渣废液资源利用处置项目用地的预审意见》(轮环控函【2018】69号);

附件4《关于新建化工精(蒸)馏残渣废液资源利用处置项目用地的预审意见》(轮国土资预审字【2018】62号);

附件5《关于巴州爱格瑞废旧物资回收公司精馏残渣资源利用处置项目用地规划预审意见》(轮住建函【2018】182号);

附件6 环境现状监测报告;

附件7 建设项目环评审批基础信息表.

1、概述 1.1项目实施背景 新疆作为我国对外开发的重要门户及能源战略基地,加快培育和发展节能环保产业,使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴产业发展的支柱力量,对实现新疆区域资源开发可持续、生态环境可持续以及优化产业结构、提高资源利用效率,建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的实践意义. 全疆化工企业每生产1吨BDO可产生约100千克该废液,每年可产生35000-40000吨废液.该废液深色粘稠且含盐量高,主要成份为BDO高沸杂醇、醚类低聚物、氢氧化钠以及微量重金属催化剂等.精馏残渣废液属于危险废物中HW

11、废物代码261-131-

11、危险特性T,须交有资质单位进行安全处置. 目前,大多数企业处理该废液的方法为焚烧处理,或出售给小企业经直接蒸馏回收20%左右的BDO后,剩余废液进行焚烧处理.当采用焚烧法处理时,由于其含盐量高,当焚烧含有碱金属盐的废液时,在焚烧炉床层内容易形成低熔点的共熔体,当炉内的溶化盐积累到一定量时,将导致焚烧炉结渣、结垢、腐蚀,部分熔融盐被烟气带出过程中会粘附在炉壁上,固化成细颗粒,而这些细颗粒不容易被除去,会导致管道设备的堵塞;

另外,在焚烧过程中,会对微量重金属催化剂(

25、26J乙炔亚铜/铋、醋酸铜、NI-CU-MN等)进行高温分解,造成重金属污染.由于全疆化工企业缺乏其他相关处理工艺,目前无相关处置单位,化工企业只能将危险废物进行存储,亟待处理. 与此同时由于矿物油是工农业生产者广泛使用的原辅材料,工业生产和日常生活中不可避免的会产生各种废矿物油,主要来自各种机械、车辆的保养和维修等,而这些废矿物油中仅有不到 10%的被回收利用,绝大部分就地倒掉或焚烧,既浪费了大量资源又造成了严重环境污染.但是,废矿物油 90%~98%完全可以再利用,且可反复再生利用,特别是其中绝大部分可加工成润滑油基础油,对于原油提炼率较低的基础油生产,废旧机油的资源节约效果堪称显著.因此,选择合理的工艺、规模化、专业化进行废油的再生利用可以在一定程度上缓解我国因石油资源方面所产生的压力;

同时废矿物油成分复杂、数量大、危害性强,是国家控制经营和流动的危险废物,集中处置也是保护环境的需要也是节约能源的需要. 巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司综合考虑现有市场需求,在新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县拉依苏石油化工园区内建设精(蒸)馏残渣废液资源化利用处置项目.该项目总占地面积30亩,设计采用高真空精馏工艺,年处置BDO精(蒸)馏残渣废液和废润滑油分别为40000吨和30000吨.本项目工艺成功进行了脱盐中试试验,完成了无害化处理,变废为宝,并提取了其中高附加值产品,实现了废弃资源循环利用.同时也填补了南疆处理此种危险废物处理工艺的空白.本项目的实施不仅可实现危险废物资源化综合利用,获得较高经济效益的同时产生了良好的环境效益. 1.2环评工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第682号《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单的有关规定,巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司于2018年9月委托河北鑫旺工程建设服务有限公司进行该项目的环境影响评价工作.接受委托后,评价单位组织有关环评工作人员赴现场进行了实地踏勘,对评价区范围的自然环境、社会环境、规划情况及人口分布情况进行了调查,收集了当地水文、地质、气象、环境现状等资料,并收集了具有相似生产规模和工艺的企业的实际生产数据.评价单位在此基础上,与建设单位进行多次沟通,查阅大量行业资料,咨询了行业专家.在这些工作的基础上按照《环境影响评价技术导则》的有关规定,编制完成了《巴州爱格瑞废旧物资回收有限公司精(蒸)馏残渣废液资源化利用处置项目环境影响报告书》. 1.3关注的主要环境问题 建设项目对大气环境的影响、废水对区域水环境的影响、工业固废和生活垃圾对环境的影响以及生态环境影响等. 1.4分析判断相关情况 对照《产业结构调整指导目录(2011年版)》(2013年修订),本项目属于 鼓励类 中第三十八项 环境保护与资源节约综合利用 :

15、'

三废'

综合利用及治理工程 .因此,项目建设符合国家产业政策,属于国家鼓励类产业. 本项目选址位于新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县拉依苏石油化工园区内的工业用地,选址合理可行;

生产规模、性质和工艺路线等符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范,符合产业政策、相关规划、 规划环境影响评价结论及审查意见要求. 1.5环评报告书的主要结论 综合分析结果表明,本项目建设符合国家产业政策,选址合理可行;

工艺选择符合清洁生产要求;

各项污染物能够达标排放;

项目运行后对周围环境影响较轻;

环境风险水平在可接受程度内;

通过公众参与分析,当地群众支持该项目建设;

项目建成后对当地经济起到促进作用,项目建设可以实现 达标排放 、 总量控制 和 风险控制 的目标.考虑项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中应认真落实环境保护 三同时 ,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放.在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目的建设是可行的.环境影响评价工作程序框图见下图.

2、总论 2.1编制依据 2.1.1 国家法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.01.01;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016.09.01;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016.1.1;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018.01.01;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997.03.01;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11.7;

(7)《中华人民共和国水法》(2016年修订),2016.09.01;

(8)《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订),2011.03.01;

(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.07.01;

(10)《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订);

(11)《中华人民共和国循环经济促进法》,2009.01.01;

(12)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第682号,2017.10.1;

(13)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第591号,2011.12.01;

2.1.3部门规章 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年修改)》,生态环境部令第1号,2018.04.28;

(2)关于印发《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的通知,环发【2005】144号,2005.10.10;

(3)关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知,环发【2015】4号,2015.1.8;

(4)《资源综合利用目录(2003年修订)》,发改环资【2004】73号,2004.01.12;

(5)《产业结构调整指导目录(2011年本)修订》,国家发改委令第21号,2013.03.27;

(6)关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知,国土资源部与国家发改委联合发布,2012.02.23;

(7)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发【2012】77号,2012.07.03;

(8)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发【2012】98号,2012.08.07;

(9)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发【2013】37号),2013.09.10;

(10)《环境保护公众参与办法》,环境保护部第35号令,2015.09.01;

(11)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知,环发【2011】150号,2011.12.29;

(12) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发【2015】17号)2015.04.02;

(13)《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,10部委联合发布,2009.09.26;

(14)《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》,环发【2011】128号;

(15)《关于加强化工园区环境保护工作的意见》,环发【2012】54号,2012.05.17;

(16)《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》,安委办【2012】37号,2012.08.07;

(17)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》,环办【2013】104号,2013.11.15;

(18)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,环办【2014】30号,2014.03.25;

(19)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发【2016】31号)2016.5.28;

(20)国务院国发[2000]38号文 全国生态环境保护纲要 ,2000.11.26;

(21)《国家突发公共事件总体应急预案》,2006.01;

(22)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环保部公告2013年第14号);

(23)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环境保护部文件,环评[2016]150号),2016年10月26日;

(24)《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》,国家环保总局,环办【2003】25 号,2003.3.25;

(25)国家发改委关于支持新疆产业健康发展的若干意见,发改产业【2012】1177号,2012.5.6;

(26)《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》,环发【2015】162号;

(27)《控制污染物排放许可制实施方案》,国办发【2016】81号,2016.11.10;

(28)《排污许可证管理暂行规定》,环水体【2016】186号,2016.12.23;

(29)原国家环境保护总局环发【2001】199号文 关于发布《危险废物污染防治技术政策》的通知 ,2001.12.17;

(30)原国家环境保护总局第5号文《危险废物转移联单管理办法》,1999.6;

(31)《国家危险废物名录》(2016);

(32)《废矿物油综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》,工信部 2015年第

79 号,2015.12.4. 2.1.4地方法规及政策 (1)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》,新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议,2017.01.01;

(2)《新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法》,第11届人大第9次会议,2010.05.01;

(3)《认真贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知的实施意见》,新政发【2005】87号,2005.10.20;

(4)转发贯彻落实《全国生态环境保护纲要》实施意见的通知,自治区人民政府办公厅,2009.09.30;

(5)《关于印发新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额的通知》,新政办发【2007】105,2007.06.06;

(6)《关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知》,新政发〔2014〕35号,2014.04.17;

(7)《关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知》新政发【2016】21号,2016.2.4;

(8)《关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知》新政发【2017】25号,2017.3.1;

(9)《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》(2000年10月31);

(10)《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)》,2017.1;

(11)《关于重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告》(新疆环保厅公告2016年第45号). (12)《新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则(试行)》,新环发【2014】234 号,2014.6.12;

(13)新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告,新疆维吾尔自治区人民政府,2000.10.31;

(14)《关于印发自治区的通知》,新疆环保厅,新环总量发[2011]86 号,2011.3.8;

(15)《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件通则》(新环防发【2013】139号);

(16)《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件・废液》(新环防发【2013】139号);

(17)《新疆维吾尔自治区关于加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案》(新环防发【2011】330号);

(18)《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件・废矿物油》(新环防发【2013】139号);

(19)《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》(新政办发[2018]106号). 2.1.5相关规划 (1)《全国地下水污染防治规划(2011-2020)》;

(2)《新疆环境功能区划》;

(3)《新疆生态功能区划》;

(4)《新疆水环境功能区划》;

(5........