DOC《自贡市秸秆资源综合利用实施方案》

(二)基本原则 1.市场主导,政府调控.强化政府宏观调控,积极运用法律法规、产业政策、价格政策和财税金融政策,建立和完善促进秸秆综合利用的激励约束机制,加大引导和扶持力度.充分发挥市场配置资源的作用,鼓励社会力量积极参与,建立以市场为导向,企业为主体,农民积极参与的长效机制. 2.生态优先,因地制宜.以保护生态环境为前提,坚持秸秆综合利用与农业生产相结合.根据各区县种植业、养殖业特点和秸秆资源的数量、品种,结合秸秆利用现状,选择适宜的综合利用方式,推动形成以不同秸秆资源转化途径为特点的,产业错位发展的秸秆综合利用空间布局. 3.创新驱动,科技引领.推进产学研相结合,整合资源,着力解决秸秆综合利用共性关键技术瓶颈,完善秸秆综合利用产业技术体系,提高技术、装备和工艺水平.发挥制度创新对秸秆综合利用的促进作用,构建服务支撑体系,强化培训指导,加快先进、成熟技术的推广普及,推动星辰富有活力的创新体系和创新环境. 4.突出重点,多元利用.统筹兼顾、合理引导秸秆燃料化、原料化基料化等综合利用,不断拓展利用领域,提高经济效益、社会效益和生态效益.选择重点区县开展秸秆综合利用全域试点示范;

选择重点领域,建设秸秆综合利用特色示范工程,加快推进秸秆综合利用产业发展.

(三)总体目标 到2020年,通过优化区域布局、主攻主要任务、实施重点工程、完善政策支撑、创新机制体制等,不断优化 五化利用 结构,完善秸秆收储运体系,总结规范各类秸秆综合利用技术模式和规程,使我市秸秆综合利用形成区域化、多元化、标准化、高效化、产业化的格局,全市秸秆综合利用率达到88%以上. 表4:自贡市秸秆综合利用具体指标 目标 类型 具体 内容 单位 年份 备注

2017 2018

2019 2020 综合利用率 %

83 84

86 88

三、重点领域和建设内容

(一)重点领域 围绕秸杆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化和收储运体系、产学研体系技术建设、秸秆农业循环经济示范等重点领域,大力推广秸秆用量大、技术成熟和附加值高的综合利用技术,因地制宜实施重点建设工程,推动秸秆综合利用试点示范.

(二)建设内容 1.秸秆肥料化利用 (1)秸秆机械化粉粹还田:以企业、专合社、种植大户为依托,建设秸秆机械化粉碎还田示范.推广小麦、水稻、油菜粉碎还田技术.扶持购置秸秆粉碎机械、拖拉机等农业机械以及仓库、场地等配套设施建设,补贴机械化还田作业费用. (2)秸秆覆盖还田:建设秸秆覆盖还田示范基地.重点采用秸秆就地或异地覆盖农地,用于蔬菜、水稻、油菜、小麦、果树生产. (3)秸秆快腐还田:应用秸秆快速腐熟技术,及时将秸秆快速腐熟还田,然后进行下季作物种植. 2.秸秆饲料化利用 秸秆青贮、氨化饲料:依托本区域良好的生态本底,以秸秆综合利用服务生态农业发展.扶持规模化养殖企业、农民专业合作组织、养殖大户等建设青贮窖、氨化池等秸秆青贮氨化场地,配备秸秆切碎、压块、青贮、机械,重点推广秸秆青贮、氨化技术,示范推广复合青贮、黑贮、酸贮等新技术,发展秸秆青贮、氨化饲料示范. 3.秸秆燃料化利用 (1)秸秆气化集中供气:结合新农村建设,以村为单位,建设秸秆气化集中供气示范点,推广秸秆热解气化技术,供区域范围内农户炊事燃烧.重点支持秸秆气化集中供应示范场地建设,秸秆粉碎机、气化机组、燃气净化装置、储气设备、供气管网、灶具等设备购置. (2)秸秆生产生物质固体成型燃料 大力发展秸秆固化成型加工点,扶持现有生物质固体成型燃料更新设备、改造技术、扩大生产,鼓励新的企业、社会经济组织积极投资发展生物质固体成型燃料. 4.秸秆基料化利用 (1)秸秆食用菌栽培示范 引导秸秆基料食用菌规模化生产,培育壮大秸秆基料食用菌龙头企业,鼓励食用菌生产企业、专合社、种植大户开展秸秆食用菌基料化制作,推广利用秸秆做基料栽培食用菌技术,开展秸秆食用菌工厂化生产示范,促进秸秆食用菌基料化利用. (2)秸秆栽培基质生产 积极发展秸秆育苗基质、蔬菜花木栽培基质等新兴基料化产业,促进秸秆基质基料化利用,满足我市农业生产育苗基质和栽培基质需求.开展秸秆食用菌栽培规模化示范,培育一批秸秆育苗、蔬菜花木栽培基质企业、专合社,促进秸秆基料产业多元化和前沿化发展. 5.秸秆原料化利用 (1)秸秆生产板材 推进技术进步,扶持原有秸秆板材生产企业技术升级改造,在秸秆丰富区域鼓励适度发展秸秆新兴板材加工产业. (2)秸秆生产环保产品 鼓励企业、农业专合组织等社会经济组织开展秸秆餐具、秸秆蔬菜花木栽培容器、秸秆地膜等秸秆环保产品研发与生产,促进我市秸秆资源前沿化利用.