DOC《柳州市城中区》

柳州市城中区 安全生产委员会文件 城中安委字〔2015〕3号 柳州市城中区安全生产委员会 关于印发《柳州市城中区 十三五 安全生产规划》的通知 各街道办事处,区机关各委办局,各有关单位: 《柳州市城中区 十三五 安全生产规划》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

柳州市城中区安全生产委员会 2015年 8月20日 公开方式:主动公开 柳州市城中区安全生产委员会办公室 2015年 8月20日印发 柳州市城中区 十三五 安全生产规划

一、前言 安全生产关系人民群众生命财产安全,是落实科学发展观的必然要求和构建和谐社会的重要基础,是安全发展的核心内容和基本任务,也是生产经营单位经济发展的基本前提.党的十八大提出 坚持安全发展、强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故 把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中.为更好的指导我区 十三五 期间的安全生产工作,特制定《柳州市城中区 十三五 安全生产工作计划》.

二、安全生产现状及存在的主要问题 区委、区政府历来高度重视安全生产工作. 十二五 以来,特别是近几年来,进一步建立完善了城乡两级安全生产管理机构,完善安全生产监管体系,深入开展安全生产专项整治和加大安全生产监察检查及行政执法力度,并严格执行责任事故追究制工作等.一些行业和领域安全生产状况趋于好转,安全生产状况总体稳定.从近几年来看,随着全区经济发展的加快,各类建设工程增多,安全隐患在一定范围内还存在,安全生产形势依然严峻,主要表现在:一是安全生产监管力度不够,监管手段落后,难以适应市场经济快速发展的要求;

二是安全生产投入不足,基础设施落后,大部分企业安全生产管理水平落后;

三是部分市民群众安全意识薄弱,安全生产法制观念不强.四是企业应急处置能力有待提高.

三、指导思想、基本方针和工作目标

(一)指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实《安全生产法》,围绕建设 平安城中 、 和谐城中 的目标,坚持 安全第一,预防为主 方针和 以人为本 的安全理念,大力实施 科技兴安 战略,建立安全生产长效机制,实现全区安全生产状况的根本好转.

(二)基本方针 坚持安全生产与经济建设协调发展;

坚持 科技兴安 ,坚持监督、管理和教育培训并重;

坚持立足防范,关口前移;

坚持依法行政,深化整治,强化监管综合治理,努力构建 政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持 的安全生产工作新格局.

(三)总体工作目标 从2016年到2020年,全区工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数有所下降,道路交通事故死亡人数和火灾事故控制在指标范围内,矿山、危险化学品和建筑、烟花爆竹等高危行业事故得到有效遏制,杜绝重、特大事故,减少一般伤亡事故,全区安全生产状况稳定好转,安全生产水平进入全市前列.

(四)具体工作目标 1.安全生产监管体系建设. 到2020年,区人民政府要建立安全生产综合监察管理工作机构和执法队伍,行业主管部门的安全生产主管机构和人员能满足工作需要;

安全监管、监察工作的机构、人员、经费、设施和装备 五到位 ;