DOC《城口县人民政府办公室文件》

开始思考联合渝、川、陕、鄂四省市毗邻的12个区县,启动大巴山区域经济合作工作;

全力推进招商引资, 十一五 期间完成了工业项目招商引资项目25个,实际落户项目5个,协议引资额近32亿元,计划总投资30亿元,实际到位资金9.2亿元. 十一五 期间,城口县工业实现了又好又快发展,但与

314 总体部署、国务院3号文件和重庆市 一圈两翼 及 渝东北发展规划 要求相比还有较大差距,主要表现为:一是工业经济保持了较快增长,但是发展稳定性差、增速呈下降趋势;

二是资产重组和集团化发展初见成效,但重组不彻底,集团化发展成效并不明显;

三是工业园区从无到有,产业布局雏形显现,但效果和速度仍有差距;

四是工业经济发展的要素保障能力有所提高,但仍未实现根本性、结构性转变,长效机制尚未建立;

五是工业企业技改初见成效,但未能实现产业结构的升级换代;

六是招商引资工作实现了由等客上门到主动出击的转变,但围绕工业经济薄弱环节招商引资还没有实现根本性突破;

七是工业经济发展的周边环境总体稳定,但历史遗留问题、深层次矛盾依然存在;

八是政府宏观调控的手段和能力有所加强,但未形成一套行之有效的调控机制.

第二节 面临的机遇与挑战 十二五 期间,城口工业经济发展面临着较好的发展机遇. ――从宏观发展环境看,国际分工,产业梯度转移有利于城口产业的承接.经济全球化、信息化的主流没有改变,国际金融危机推动全球产业分工,增长模式深度调整.国际、国内产业转移继续向纵深发展,重庆、城口承接国内外产业转移仍有较大空间.在全面建设小康社会背景下,我国将加快工业化、城镇化进程,民生工程、消费升级带来巨大的市场需求,为工业加快发展,承接国内外产业梯度转移创造了条件. ――从中观发展环境看,西部大开发、西三角经济区、一圈两翼战略有利于城口工业在区域中崛起.随着西部大开发战略的深入,实现

314 总体部署,国务院3号文件对重庆发展的战略定位和要求以及推进统筹城乡改革发展量身定做的优惠政策,有利于重庆集聚更多的资源,为城口县发展工业提供了保障.同时, 西三角 定位已经得到共识,周边省市及国家相关部委在区域经济定位和重大项目建设上,已经围绕这一思路开始展开工作, 西三角 经济区的形成有利于城口利用区域优势和集中周边资源发展以消费品、工艺品生产为主体的轻工业. ――从微观发展环境看,发展思路、资源禀赋、环境优化有利于增强区域吸引力和竞争力.一是从思路看,清晰的思路为城口工业发展进行了准确 导航 .城口作为渝东北地区的独立经济板块,已经明确了 全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地 四大功能定位.这就要求,城口工业发展要在环境条件允许的前提下,着力发展与资源环境承载能力相适应的矿产加工业、清洁能源产业、农林产品加工业.二是从资源看,优势资源为城口工业发展提供了充足的物质基础.从绝对优势和比较优势两个层面来看,城口工业发展资源优势明显.全县锰矿资源保有储量2200万吨以上,是全国五大锰矿区之一;

钡矿保有储量6400万吨,位居亚洲之首;

煤矿远景储量1.95亿吨,具有一定开采价值;