DOC《广西壮族自治区》

第三节 规划编制原则 本次规划修编贯彻 保护、保障、挖潜和集约利用 的总方针,主要遵循以下原则:

一、依法编制 遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规的规定,认真贯彻落实 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 的基本国策.

二、实事求是 规划编制要坚持实事求是的原则,深入调查、分析、核实基础资料的真实性;

并充分依据各镇土地利用现状及自然、经济、社会条件,确定规划的目标、任务、保障措施等,评价规划方案的可行性,确保规划切实可行.

三、统筹协调 按照经济社会发展、土地整治和资源环境保护的要求及土地供应能力,综合平衡各业用地需求,优化用地结构和布局,统筹兼顾耕地保护、社会经济发展和生态环境建设用地需求,科学合理的安排各类、各业、各区域和各时期用地.

四、充分衔接 严格落实《玉林市土地利用总体规划(2006--2020年)》的有关要求,在土地开发、利用、整治和保护的规模、布局、时序等方面,与北流市城市总体规划、工业、水利、交通、林业、环保等相关部门规划进行充分协调和有效衔接,保障规划的科学性、权威性和可操作性.

五、因地制宜 遵循经济、社会和自然发展的客观规律,结合北流资源禀赋、区位优势、发展方向、特色产业等,制定切合实际的土地利用规划目标、规划方案,协调解决土地利用的主要矛盾和重点问题.

六、注重实施 深入研究规划实施保障措施和政策,充分考虑规划实施的可能性,明确规划实施的措施和步骤.加大宣传力度,提高规划的公众意识,确保规划的顺利实施.

第四节 规划的范围和期限

一、规划范围 规划的范围为北流市行政辖区内的全部土地,包括22个镇和3个街道办事处,土地总面积245225.83公顷.

二、规划期限 规划以2005年为基期,以2010年为规划近期年,以2020年为规划目标年,规划期限为15年.

第五节 规划编制过程 北流市土地利用总体规划修编工作经过了以下 前期研究 、 规划大纲编制 和 规划成果编制 三个阶段.

一、前期研究阶段(2004年5月至2006年6月) 2004年5月,成立了以市长为组长,市直各局、委等部门负责人为成员的 北流市土地利用总体规划修编试点工作领导小组 ,负责组织协调工作,解决修编过程中遇到的重大问题;

平衡各类、各区域用地、确定主要规划目标;

制定土地利用战略、明确土地利用目标;

组织审定规划方案和规划成果,研究实施规划保障措施. 2004年9月,北流市国土资源局成立的规划前期专题研究编写课题组在制定了工作实施方案并报市人民政府和玉林市国土资源局批准正式实施后,开始深入北流市各部门收集规划所必须的社会、经济、自然、土地等方面的资料.主要包括:北流市 十五 和 十一五 规划,北流市有关农、林、牧、渔、城镇、工矿、交通、水利等资料、图件与专项规划,1998年至2005年期间北流市土地利用现状变更调查数据、征地资料、土地开发整理规划和实施文件与图件,北流市各年度社会经济统计资料以及北流市农业综合开发等有关资料.同时,课题组深入到市直各有关部门进行调查研究,摸清土地利用变更和规划实施的基本情况,分析掌握北流市土地利用经验及存在问题以及用地需求发展趋势.在认真分析北流市社会、经济、自然、土地资料的基础上,根据北流市实际情况并结合国土资源部和广西国土资源厅相关文件要求,设置5个专题研究,即: 北流市土地利用总体规划实施评价;