DOC《第一部分 投标邀请函 - 4 -》

运维服务购买至2018年.前期的视频监控系统对南阳城区治安防控和社会大局稳定起到了积极作用,但是随着城镇化深入推进,城市框架不断拉大,城区视频监控在数量和质量上已不能满足当前工作的需要.另外,监控平台功能不完善、社会资源整合能力不足、卡口(车辆卡口、人像卡口)汇集管理能力不强、深度应用系统缺乏等也制约了南阳市的公共安全视频监控联网应用工作. 2017年6月,南阳市被国家列入 雪亮工程 重点支持城市.本项目是南阳市 雪亮工程 的重要组成部分. 本次项目建设除新增设备、完善系统功能外,还需整合各部门各单位公共安全视频监控资源力量,促进设施互联互通和图像数据集成应用,增强系统性、整体性、协调性、发挥最大效益,实现公共安全视频监控建设联网应用 全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控 目标.项目建成后,将织严织密南阳市中心城区社会治安防控网,加强风险预警预控能力,提升公安机关预防打击犯罪的科技化水平,提高公安机关维护国家安全和社会稳定工作的预见性、前瞻性;

也有利于推动市政府的智慧城市和信息惠民工程建设,提升城市管理、环境保护、交通疏导、风险监测、应急处置等各领域精细化治理水平,促进实现社会治理的现代化.

(二)建设原则

1、增点.扩大监控覆盖面,在更新现有视频监控前端的基础上,新建一大批点位,重点覆盖南阳市中心城区 三区三口 、重点部位、6区乡村主要路口、公共区域,民航机场、高铁、主要公路干线、客货运中心、桥梁涵洞等交通枢纽,城乡结合部、城镇重点易涝部位、重点文物保护单位、重点环境监控点、林区、风景名胜区、自然遗产保护区、内河水库、水利枢纽以及市际、区际、乡际边界地区,以及南阳市政府投资需要统一建设的其它视频监控点位,形成全域覆盖.

2、联网.形成横向(行业)到边,纵向(市、区、乡镇、村)到底的互联互通、数据共享,达到监控资源的高度联网化.

3、共享.形成监控资源的有效共享,实现全市各类视频资源 人有我用、按需分配 共享模式.

4、集成.建设结构化和非结构化数据汇集平台、存储系统和应用系统,利用视频结构化分析、数据挖掘、人像识别、车牌识别、智能预警、地理信息等多种新技术,提高集成应用水平.

5、实用.立足工作实际,重点加强维护社会稳定、社会治安防控、侦查破案等实战化功能开发.

6、智能.加大智慧应用开发力度,积极推进人工智能,分析判断,指数发布等前沿技术的应用,提升系统的智能化程度.

7、规范.建立安全运营管理制度,利用现代技术手段,规范运营维护.

(三)建设要求 按照市委政府对视频监控项目建设 适度超前、全省一流、全国领先 、 实用、好用 的指示和相关法律法规、标准、文件,投标人需结合南阳实际、招标项目需求、公安业务发展和公共安全技术防范行业发展趋势,开拓创新,科学编制规划设计方案,确保建设项目的先进性、实用性、可扩展性、易维护性、易操作性、开放性、标准性、可靠性、稳定性、安全性、保密性和经济性.

1、投标人投标时需提供针对本项目的设计方案,深度达到《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发改委[2007]第55号令)和《安全防范工程技术文件编制深度要求》(GA/T1185―2014 )中对初步设计的要求,配置的设备性能不低于采购人要求,并提供投资概算.中标供应商须进一步开展深化设计,深化设计方案经公安技防管理部门论证批准认可后方能开展下一步工作.