DOC《大连市工业和信息化发展“十三五”规划》

第二章 指导思想和发展目标

第一节 指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念.把握世界科技革命和产业变革的发展趋势,紧抓 一带一路 建设战略和新一轮东北老工业基地振兴战略等重大机遇.积极适应经济发展新常态,充分利用国内国外两种资源、两个市场,以建设 现代产业聚集区 为引领,以产业结构调整优化为主线,以创新创业、深化改革为内生动力,以推进 互联网+ 、《中国制造2025》等战略部署为抓手,大力实施《中国制造2025大连行动计划》,加快构建以先进制造业为核心、战略性新兴产业为先导、生产性服务业协同发展的现代产业体系,推动制造业向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化迈进,使先进制造业成为推动大连市经济转型升级的重要引擎,努力走出一条具有大连特色的新型工业化道路,全面提升工业和信息化发展水平,为大连率先实现老工业基地全面振兴、加快建设 两先区 提供坚实的产业支撑.

第二节 基本原则 创新驱动原则.坚持引进技术与自主创新相结合,把创新作为传统工业转型升级的核心动力,努力突破制约产业优化升级的关键核心技术.建立健全制造业技术创新体系,强化企业核心技术培育,增强具有自主知识产权产品的制造能力,走创新驱动的转型之路. 高端引领原则.将资源要素从产能过剩、增长空间有限的产业中释放,转移到提供中高端产品和消费服务中,实现低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升.优先发展高技术含量、高附加价值、高市场容量的高技术产业,拓展研发设计、品牌培育、资本运作以及渠道构建、物流配送、销售服务等环节,强化人才、资本、信息等高端要素持续聚集. 开放合作原则.把扩大开放作为转型升级的强大动力,坚持 引进来 走出去 相结合,实现内源型经济与外向型经济的协调发展,围绕建设具有国际竞争力的高端制造业基地,着力扩大自主品牌产品、高新技术产品出口,提高产品的附加值.向外充分拓展发展空间,获取更多发展资源. 绿色发展原则.突出节能降耗,深度探索循环经济道路,提高资源综合利用率,全面实现可持续发展.应用低碳技术,推广清洁生产,把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点,构建绿色、可持续制造体系. 两化融合原则.把融合发展作为工业结构优化升级的重要动力,促进制造业与生产性服务业有机融合,推进信息化与工业化深度融合,提高军民融合水平,不断提升工业发展的内涵和效率.加强产城融合,促进工业与城市人口、资源、环境协调发展.发挥两化融合示范园区和试点、示范企业的引领作用,提升企业装备和产品数字化、智能化水平. 集聚拉动原则.坚持市场主导、政府推动、空间集聚、功能集成,充分发挥全市工业园区、集聚区对新产业、新人才和创新要素的集聚性龙头作用,加快产业和企业的规模化、集聚化、集成化和品牌化建设.围绕战略性新兴产业和高新技术产业两大现代高端产业群体,加大投入,重点扶持,培........