DOC《全国特种设备安全状况白皮书》

(四)特种设备安全专项整治工作收效明显.压力管道专项整治工作完成预期目标;

全国气瓶产权转移率已达80%以上,气瓶充装单位持证率基本达到100%;

电站锅炉和压力容器制造、安装监督检验基本覆盖,定期检验率达到95%,使用登记率平均达到85%以上;

严厉打击非法使用特种设备的违法行为,取缔 土锅炉 8631台,查处非法使用的起重机械4828台;

各地质检部门与安全生产监管部门联合开展危化品运输罐车整治,报废、停用汽车罐车920多辆,铁路罐车350多辆.

(五)特种设备法制工作进一步加强.积极配合全国人大推动特种设备安全法的制订,2006年12月全国人大正式启动了《特种设备安全法》的制订工作.配合国务院法制办开展《特种设备安全监察条例》的修订,修订工作争取在今年完成.国家质检总局开展特种设备法规标准体系研究,重新修订特种设备法规标准体系.按照新的特种设备法规标准体系,2006年国家质检总局组织制定并颁布规章和安全技术规范17个,累计规章10个,安全技术规范91个.

(六)服务经济社会发展大局的作用进一步发挥.质检部门在做好特种设备安全监管的基础上,积极探索安全性与经济性的统一,在石化、石油企业组织开展了基于风险的检验技术(RBI)试点;

探索安全监察与节能监管相结合的制度,从法规标准、设计审查、监督检验、作业人员考核等方面开始对锅炉、压力容器、电梯等高耗能设备实行节能监管;

积极提供安全管理和技术服务,保障国家和地方重大工程、重点项目的安全实施.

三、2007年特种设备安全监察工作目标及总体安排 按照中央的战略部署和国家质检总局的工作安排,2007年特种设备安全监察工作要围绕 六个统筹 开展各项工作:统筹生产源头监管与使用环节监管的连续性,统筹行政管理与科技支撑的协调性,统筹准入把关与退出机制的完整性,统筹事故预防与应急救援的互动性,统筹监督与服务的一致性,统筹确保安全与促进发展的统一性.在动态监管体系建设上创亮点;

在落实各方安全责任,特别是落实企业安全主体责任上攻难点;

在加强与各级政府部门的合作、与使用单位的协作以及质检系统内部的协作上扩大结合点,集全系统之力,努力完成国务院安全生产委员会确定的特种设备安全监管工作目标:特种设备事故导致的死亡人数要在2006年基础上数量下降2%,万台设备事故起数控制在0.81起以下,万台设备死亡人数控制在0.92人以下. 特种设备事故控制趋势图 2007年围绕降低事故和服务经济社会发展的目标,进一 步完善动态监管体系,加快法规标准体系建设,推动特种设备安全责任体系建设,加快构建特种设备应急救援体系建设,深入开展专项整治工作,深化特种设备行政许可改革工作,强化特种设备安全科技的支撑作用,拓展工作领域,服务经济社会发展大局,为经济发展和社会和谐创造良好条件. ........