DOC《关于省人民政府对大气污染防治法执法检查》

关于省人民政府对大气污染防治法执法检查 报告及其审议意见研究处理情况报告 的审议意见 广东省人民代表大会常务委员会: 2014年9月,省十二届人大常委会第十一次会议听取和审议了《省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》(以下简称执法检查报告).

会后,省人大常委会办公厅将执法检查报告及常委会组成人员的审议意见送交省人民政府研究处理.今年6月,省人民政府向省人大常委会报送了《广东省人民政府关于〈大气污染防治法〉实施情况执法检查报告及其审议意见研究处理情况的报告》. 4月上旬,省人大常委会受全国人大常委会委托对我省大气污染防治法执法检查落实情况进行跟踪调研.结合这次调研的情况,省人大环资委审议认为,省人民政府对执法检查报告及常委会组成人员的审议意见高度重视,组织有关部门认真研究整改,基本上回应了执法检查报告及常委会组成人员所提出的问题和建议,采取有力措施深入推进大气污染防治工作:一是优化产业结构和能源消费结构.率先实施火电行业大气主要污染物 倍量替代 ,严控产能过剩项目建设,加大落后产能淘汰力度,实施煤炭消费总量控制.二是深入实施《大气污染防治行动计划》和《广东省大气污染防治行动方案》.2014年全省完成4030项大气治理项目,加大燃煤锅炉整治力度.三是省财政安排14亿元资金用于全省黄标车提前淘汰补贴,2014年,全省共淘汰黄标车及老旧车68.4万辆,超额完成国家下达任务.四是推进挥发性有机物治理及道路港口码头扬尘污染控制,努力实现多污染物协同减排.五是加大环境执法力度.2014年,全省累计检查企业30.5万家,限期整治1.5万家,关停1861家.六是加强环境监测监管能力建设,建立大气污染源数据库,开展污染源解析工作,加强大气复合污染监测.经过努力,全省空气质量持续好转.2014年珠三角地区城市空气质量平均达标率为81%,比上年提高5.9个百分点,今年一季度的平均达标率则进一步提高至84%;

可吸入颗粒物、细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比上年分别下降11.4%和10.6%,今年一季度比去年同期又下降13%和16.1%. 但是,我省大气污染防治工作仍然存在持续改善环境质量的任务艰巨、全省大气污染综合防治工作难度增加、环境保护体制机制有待进一步创新等困难和问题,我省空气质量与国家提出的目标和人民群众的要求仍有差距.建议省人民政府按照党中央、国务院的决策部署,科学统筹推进大气污染防治工作,加快经济转型升级和产业结构优化调整步伐,大力提升大气环境管理水平;

做好规划衔接、标准对接、措施联动,建立跨区域大气污染联防联控长效机制;

加大机动车排气污染防治,开展工业烟粉尘治理,推进燃煤小锅炉的淘汰,加强挥发性有机物的综合整治,全面深化污染源综合治理;

以实施新修订的环境保护法律法规为契机,通过按日计罚、停产限产、移送行政拘留等方式,提高环境执法的威慑力;

加强大气环境监测和污染源研究,为大气污染防治提供科学依据. 以上意见,请予审议. 广东省人大环境与资源保护委员会 2015年7月29日 粤府函〔2015〕132号 广东省人民政府关于《大气污染防治法》 实施情况执法检查报告及其审议意见 研究处理情况的报告 省人大常委会: 2014年9月,省十二届人大常委会第十一次会议听取和审议了《省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》,并提出了具体审议意见.省政府高度重视,立即研究整改,采取更加有力的措施推进区域大气污染防治工作.按照省人大常委会办公厅《关于印送检查〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施情况的报告及审议意见的函》(粤常办函〔2014〕352号)的要求,现将有关研究处理情况报告如下: