DOC《前言》

前言 天瑞集团水泥有限公司是国家重点支持的十二家水泥企业集团之一,总部位于河南省汝州市,多年来一直是河南省最大的水泥生产供应商,所属分公司主要分布于河南、辽宁、安徽等省,截止2008年底,企业已拥有十二条新型干法生产线和七家大型水泥粉磨站,总资产达70余亿元,员工4025人,年可生产水泥2300万t.

2004年天瑞集团成立子公司――大连天瑞水泥有限公司,2006年及2007年在长兴岛临港工业区内,分别建设了一条4000t/d水泥生产线和一条4000t/d熟料生产线,厂区占地39.7万m2.两条生产线南北平行布置,并分别于2007年、2008年投入运行,并通过了环保验收(环验[2008]010056号、环验[2009]010078号). 长兴岛临港工业区主导产业为船舶制造、石油化工、冶金、装备制造和港口物流,工业区已累计进驻企业近百家,成为承接发达国家和国内特别是东北地区产业升级转移的重要区域,现常住人口已近8万.做为渤海区域城市组团的瓦房店市与长兴岛临港工业区一桥相连,是 中国轴承之都 .随着长兴岛及临近地区经济发展、人口增长及人民生活水平的提高,城市固体废弃物排放量也将逐年增加,对垃圾进行无害化、减量化、资源化处理的要求十分迫切. 新型回转式焚烧炉是发达国家焚烧处理废弃物的重要设施,得到了广泛的认可和应用.德国、瑞士、法国、英国、意大利、挪威、瑞典、美国、加拿大、日本等发达国家利用回转式焚烧炉焚烧废物已经有20多年的历史.针对长兴岛临港工业区固体废弃物的处置,大连天瑞水泥有限公司协同设计单位对国内外水泥窑共处置工程进行了调研和论证,认为利用厂区原有生产线处置固体废物,存在以下问题. (1)现有设施风量不能满足大规模处置城市固废的要求 回转窑内通风补氧量的要求比较高,氧含量过多会造成NOx超量排放和系统热耗的增加,氧含量过少会因燃烧不充分造成CO过量产生还原气氛,进而影响掺合料质量.为了使固体废弃物能彻底分解,必须将其置于回转窑的烧成带进行处置,而这一阶段为好氧焚烧区,氧含量过低会影响燃烧状态,导致回转窑工况不稳定. (2)现有生产线未考虑固废喷入通道 现有生产线未考虑固体废弃物的喷入通道,回转窑头厂房空间有限,通过改造无法满足固体废物的处理和喷入要求. (3)现有窑尾厂房结构限制 由于现有窑尾厂房的结构限制,导致分解炉容积很难再加大,使低热值无机废物的加入量受到限制,特别是含水率较高的无机废物,这就使得生活垃圾和市政污泥处理能力大幅度降低. (4)NOx排放要求无法满足 根据验收监测结果,现有生产线NOx的排放不满足生活垃圾焚烧标准限值,利用回转窑本身的去除能力无法保证NOx的稳定达标排放. (5)现有厂区场地及工艺布局限制 由于固体废弃物成分复杂,为了提高处置效率,须有针对性的进行湿解、烘干、破碎等预处理,但现有厂区已无多余场地进行布置. 由此,大连天瑞水泥有限公司拟投资50917万元人民币,在现有厂区南侧征地,新建固体废弃物处理项目,废弃物处置规模为33万t/a,同时生产掺合料124万t/a.目前,建设单位已取得长兴岛临港工业区固体废弃物专营权(见附件),并享受固体废物处理优惠政策和政府补贴. 北京水泥厂是第一批进行水泥窑共处置的示范工程之一,焚烧城市工业废弃物后制得的掺合料可作为水泥出售.2001年11月和2002年7月,北京市环境保护监测中心和中国科学院生态环境研究中心,对北京水泥厂回转式焚烧炉在不焚烧城市工业废弃物和焚烧城市工业废弃物两种工况下,产生的掺合料进行了采样监测,监测项目包括:Hg、As、Pb、Cd、Ni、Zn、Cu、Cr6+,F-.监测结果表明,掺合料浸出液中各项重金属浓度变化不大,且均低于国家《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》. 根据中华人民共和国《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)及《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,受大连天瑞水泥有限公司的委托,我公司承担了本项目的环境影响评价工作. 在报告编写过程中,得到大连市环保局、大连市环保局长兴岛临港工业区办事处、大连市环境监测中心、天津水泥工业设计研究院有限公司以及大连理工大学环境工程研究设计所等单位和有关领导的大力支持与指导,在此致以诚挚谢意. 1.总则 1.1评价原则及目的 本次评价本着经济效益、社会效益和环境效益相一致的原则,从控制环境污染、改进环境质量出发,以科学、严谨、求实的态度,对项目施工期和建成营运后主要污染物的排放情况进行核算,按照相关处理及污染防治的政策精神,针对项目的工艺特点、处理规模和设备装置水平,按划定的评价工作等级,对项目各生产阶段进行环境影响分析和预测,并从经济合理、技术可行的角度,提出相应的措施,反馈于工程设计,为项目决策、审批提供科学依据. 1.2评价依据 1.2.1法律法规及相关政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日发布) (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起实施) (3)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月发布) (4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日实施) (5)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人名共和国国务院令第八十七号,2008年2月28日修订通过,2008年6月1日实施) (6)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1997年3月1日施行) (7)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(1995年10月通过,2004年12月修正) (8)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日通过) (9)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日修订通过) (10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日通过) (11)国家环保局《关于建设项目环境管理问题的若干意见》(1988年3月21日颁布) (12)国土资源部、国家发展改革委制定的《限制用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2006年本)》(国土资发[2006]296号) (13)中华人民共和国《水泥行业除尘工程技术规范》(HJ/T征求意见稿) (14)国家发展和改革委员会《水泥行业清洁生产评价指标体系》(试行)(2007年7月) (15)《水泥发展专项规划 水泥产业发展政策》(国家发展和改革委员会第50号,2006年10月17日) (16)《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国务院批转发展改革委等部门,国发[2009]38号) (17)《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》(国家发展改革委办公厅,发改办产业[2009]2351号)? (18)中华人民共和国工业和信息化部《关于抑制产能过剩和重复建设 引导水泥产业健康发展的意见》(工信部原[2009]575号) (19)《城市生活垃圾管理办法》(中华人民共和国建设部令第157号,2007年7月1日施行) (20)《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》(建设部、国家计委,建标[2001]213号,2001年10月23日) (21)《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2002) (22)建设部、国家环境保护总局、科技部《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》 建城[2000]120号(23)《产业结构调整指导目录(2005年本)》 (24)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号) (25)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号,2008年10月1日) (26)《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号) (27)《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号,2008年8月1日施行) (28)辽宁省环境保护局关于印发《辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法》的通知(辽环发[2007]24号) 1.2.2技术导则 (1)HJ/T2.1-93 中华人民共和国《环境影响评价技术导则-总纲》 (2)HJ2.2-2008 中华人民共和国《环境影响评价技术导则-大气环境》 (3)HJ/T2.3-93 中华人民共和国《环境影响评价技术导则-地面水环境》 (4)HJ/T2.4-1995 中华人民共和国《环境影响评价技术导则-声环境》 1.2.3相关技术文件 (1)《长兴岛临港工业区固体废弃物处理项目可行性研究报告》天津水泥工业设计研究院有限公司以及大连理工大学环境工程研究设计所,2009年10月(2)建设单........