编辑: 无理的喜欢 | 2019-07-04 |
探索建立保险机构和技术服务机构事故预防合作机制,丰富保险机构 保险+服务 功能.
二、持续加大监管执法力度
(五)深化安全检查.以安全隐患 大快严 集中行动为总抓手,围绕上海合作组织青岛峰会安保维稳工作总体部署,集中力量强力开展安全生产综合整治行动,突出对事故多发、易发和隐患较多的点位、企业、区域、领域,持续加大执法检查和惩治力度.落实安全生产监督检查 双随机 抽查、执法通报等机制,严格事故隐患排查闭环管理,健全规范执法台帐和执法档案,大力提升安全监管检查效能.
(六)强化惩处力度.坚持有法必依、执法必严、违法必究,实施 两个必罚 ,持续加大安全生产行政处罚力度.保持执法检查和打非治违高压态势,依法严惩一批违法违规行为,彻底整治一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光 一批责任不落实、措施不力的单位和个人.
(七)强化联合查处.完善运行公、检、法与安全生产在工作联络、案件联合查处、重大案件会商、案件移送、信息共享等方面的机制,提高案件办理效率,强化案件查处力度.大力推进部门间联合执法,安全生产与职业健康 一体化 执法,提高行政效能,减轻生产经营单位负担.加强执法全过程监督管理,实行监管执法处罚结果向社会公开制度,接受社会监督.
(八)加强信用激励.积极推进全区安全生产领域违法违规信息纳入征信系统.坚持安全生产领域违法违规信息集中公布、 黑名单 管理、安全生产约谈等制度规定,紧跟联合惩戒措施,落实 三个从严、四个一律 ,积极营造了 一处失信,处处受限 的信用激励氛围.
(九)加强事故查处.完善事故调查组组长负责制,建立事故暴露问题整改和责任追究执行情况跟踪督办制度,强化事故警示作用.完善事故分级分类统计与问责机制,对发生生产经营单位生产安全责任事故的,区分行业直管和属地监管实施统计和问责.
三、着力提升安全防控能力
(十)全力推进 网格化、实名制 监管.将安全生产网格化系统与全区综治网格化系统无缝衔接,进一步细化、优化网格化监管功能,将每一网格细化到每一生产经营单位及监管建筑单体,在每一网格设置一名专职的安全生产网格员实施全时制、实名制、专业化管理,将每一生产经营单位及监管建筑单体的安全管理现状、监管检查信息、安全风险管控、事故隐患治理等信息通过技术手段实时录入网格化监管平台,使基础信息、监管信息以及隐患状态等情况的自动更新、实时上传、随机监控,真正实现全覆盖、无缝隙的安全生产监管网络,从本质上提升全区安全监管工作能力和水平. (十一)严格源头治理.在项目审批、城乡规划布局、设计、建设、管理等工作实行重大安全风险 一票否决 .充分发挥化工产业转型升级办公室统筹作用,着力推进以 两重点一重大 企业为重点的化工产业升级改造.深化 三评级一评价 活动,逐步推动规模小、耗能大、隐患多、污染重、安全条件不足的中小企业和高危行业企业升级改造、退出市场;
完善并落实危险化学品生产企业危化品出厂登记制度,切实掌握流向,防止非法违法车辆运输. (十二)深化两项建设.深入推进安全生产和职业健康风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系 建设,发挥标杆企业的示范引领作用,严格体系建设评审验收;