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目录

第一章 把握新常态,开启跨越发展新征程

1

第一节 发展基础与发展环境

1

第二节 指导思想和发展原则

13

第三节 战略定位与发展策略

16

第四节 发展目标

19

第二章 着力聚焦扶贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战

25

第一节 构建科学有效的脱贫保障机制

26

第二节 全面加强基础设施建设

27

第三节 全面推进产业脱贫

29

第四节 全力保障公共服务

30

第三章 着力聚焦新型工业发展,增强工业经济竞争力

32

第一节 优化产业布局,构建特色优势产业

33

第二节 聚力推进服装生态产业

34

第三节 着力发展特色优势产业

34

第四节 巩固提升装备制造业

36

第五节 加快推进煤电锰循环产业

36

第六节 积极培育新兴产业

36

第七节 推进军民融合产业发展

37

第四章 着力聚焦旅游产业,提升现代服务业之城能力

40

第一节 打造百亿级文化旅游产业

40

第二节 构建现代物流网络体系

45

第三节 拓展现代金融服务业

46

第四节 大力发展电子商务业

47

第五节 完善商贸流通体系

47

第六节 加快推进其他服务业

48

第五章 着力聚焦现代农业发展,打造山地特色高效农业

50

第一节 构建绿色生态农业布局

50

第二节 加快现代高效农业示范园区建设

51

第三节 加大农产品基地建设

52

第四节 推进农业标准化和品牌化建设

53

第五节 加强农村电商产业化服务体系建设

54

第六章 着力聚焦大数据引领,拓展经济社会发展新领域

57

第一节 加速智慧绥阳建设

57

第二节 推广大数据应用,推进 互联网+行动

58

第七章 坚持创新驱动,增强内生动力

61

第一节 加强科技创新增强竞争力

61

第二节 壮大人才队伍增强创新创造力

63

第八章 坚持区域协调联动,引导空间整合优化

64

第一节 加快推进南部跨越

64

第二节 加快推进中部突破

65

第三节 加快推进北部攻坚

67

第九章 坚持城乡统筹发展,推进新型城镇化

68

第一节 完善城乡规划,构建城市发展新格局

68

第二节 加快特色示范小城镇建设

70

第三节 增强城镇综合承载能力

71

第四节 全面推进美丽乡村建设

72

第十章 加快基础设施建设,全面提升发展支撑力

75

第一节 完善现代交通网络体系

75

第二节 推进现代水利建设

78

第三节 加强电力和供气保障

81 第十一章 坚持绿色发展,推进国家生态县建设

81

第一节 构建主体功能区开发格局

81

第二节 扎实推进生态建设

84

第三节 全面提升环境质量

86

第四节 加强资源节约和循环高效利用

88 第十二章 坚持开发带动,深化对外开放新平台

90

第一节 加强省内区域合作

90

第二节 增强省外区域合作

91

第三节 提高对外开放水平

91 第十三章 坚持共享发展,健全惠及全民的公共服务体系

92

第一节 全面加强就业和社会保障服务

93

第二节 全面提升教育现代化水平

97

第三节 全面推进全民化大健康

99

第四节 加快公共文化繁荣发展

102 第十四章 全面深化体制机制改革,打造良好制度环境

103

第一节 深化行政管理体制改革