编辑: sunny爹 | 2019-09-08 |
8 1.
1 项目的由来
8 1.2 评价目的和指导思想
8 1.2.1 评价目的
8 1.2.2 评价指导思想
9 1.3 项目特点
9 2. 总则
10 2.1 评价原则
10 2.2 编制依据
10 2.2.1 相关法律、法规
10 2.2.2 有关技术规范
10 2.2.3 相关文件、报告
11 2.2.4 行业规划
12 2.3 评价标准
12 2.3.1 环境质量标准
12 2.3.2 污染物排放标准
13 2.4 评价工作等级及评价重点
14 2.4.1 评价工作等级
14 2.4.2 评价内容
16 2.4.3 评价重点
16 2.5 评价范围及环境保护目标
17 2.5.1 评价范围
17 2.5.2 环境保护目标
18 3 项目概况
18 3.1 项目基本情况
18 3.2 项目组成及内容
20 4 项目所在区域环境概况
31 4.1 自然环境
31 4.2 社会环境
32 5 工程污染分析
33 5.1 施工期污染分析
36 5.2 服务期污染分析
36 5.3 服务期满后污染分析
37 5.4 工程分析小结
40 6 环境质量现状评价
41 6.1 生态环境质量现状评价
41 6.2环境空气质量现状评价
41 6.3 地表水环境质量现状评价
49 6.4 地下水环境现状调查与评价
51 6.5 声环境质量现状评价
53 7 环境影响预测评价
56 7.1 生态环境影响分析
56 7.2 地表水环境影响预测评价
56 7.3 地下水环境影响预测评价
58 7.4 环境空气影响分析
58 7.5 声环境影响预测评价
59 7.6 固体废物影响评价
65 7.7 服务期满后环境影响预测评价
65 8 环境风险分析
66 8.1 风险识别
66 8.2 重大危险源的确定
66 9 环境保护措施
66 9.1 生态环境保护措施
72 9.2 地表水环境污染防治措施
72 9.3 地下水污染防治措施
72 9.4 环境空气保护措施
72 9.5 声环境保护措施
73 9.6 固体废物处理处置措施
73 9.7 服务期满后环境保护措施
74 10 清洁生产
76 10.1 清洁生产指标体系
76 10.2 清洁生产分析
76 10.3 清洁生产分析结论
77 11 环境经济损益分析
80 11.1 环境保护工程投资分析
80 11.2 环境经济损益分析
80 11.2.1 环境效益分析
80 11.2.2 社会效益分析
80 11.3 环境经济损益评价
80 11.3.1 环境保护费用的确定和估算
81 11.3.2 年环境损失费用的确定和估算
81 11.4 环境保护工程经济效益分析
81 12 总量控制
81 13 产业政策符合性、规划符合性及选址合理性分析
85 13.1 产业政策符合性分析
85 13.2 相关规划符合性分析
85 14 环境管理与环境监测
87 14.1 环境管理
87 14.1.1 环境管理目的
87 14.1.2 环境管理机构设置
87 14.1.3 环境管理机构工作职责
87 14.1.4 管理手段
88 14.2 环境监测计划
88 14.2.1 监测机构及仪器、设备
88 14.2.2 环境监测计划的基本内容
89 14.3 环境保护竣工验收
89 15 公众参与
91 15.1 公众参与目的
91 15.2 公众参与的范围
91 15.3 公众参与调查的形式
91 15.3.1 环评信息第一次公示
91 15.3.2 环评信息第二次公示
92 15.3.3 环评信息报纸公示
97 15.3.4 环评信息张贴公告
97 15.4 调查结果统计与分析
98 15.4.1 公众参与人员情况
99 15.4.2 公众参与问卷调查统计结果分析
102 15.5 公众参与结论
103 16 评价结论
104 16.1 项目建设主要内容
104 16.2 环境质量现状及保护目标
104 16.3 环境影响预测评价结论
104 16.4 产业政策符合性、规划符合性及选址合理性分析
105 16.5 清洁生产水平
106 16.6 公众参与
107 16.7 综合评价结论
108 附件:
1、现场照片;
2、水平衡图、风玫瑰图、厂区平面布置图、地理位置图、周围位置示意图、植被类型分布图、土地利用现状图;
3、监测报告
4、采矿许可证
5、土地使用证、林地使用证 1前言 1.1 项目的由来 西林钢铁公司五星石灰石矿属续建小型矿山,是西林钢铁公司的原料基地.在钢铁厂冶炼中起到提高钢铁品质和产量的重要作用,随着钢铁产量的提高和冶炼周期的加快,钢厂对冶炼造渣用的石灰石的产量和质量的要求越来越严格.因此,开采优质的石灰石为西林钢铁公司提供钢铁冶炼的原料是生产所需要. 西林钢铁集团始建于1966年,2005年改制为股份制企业.目前,企业总资产148亿元,具备年产350万吨钢的生产能力,是全国重点冶金工业企业之一.在中国制造业企业500强中,位列第325位.在中国民营企业500强中排名112位,是黑龙江省最大的钢铁企业和民营企业,也是伊春市的利税大户.为伊春市经济的可持续发展起到了重要作用,有利于伊春市的高速发展. 为了保证西林钢铁公司原料供应充足,满足生产需要,西林钢铁集团伊春五星矿业有限公司申请资源扩储以及扩大生产规模. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中有关规定,受西林钢铁集团伊春五星矿业有限公司的委托,我单位承担了西林钢铁集团伊春五星矿业有限公司五星石灰石矿改扩建项目的环境影响评价工作.接受委托后,评价单位组成了课题组,课题组成员对现场进行了实地踏查、拍摄现场照片,并收集了相关资料,经工程分析、环境影响识别等工作,按照环境影响评价导则以及国家、地方的有关环境保护法律、法规的规定,制定了环境影响评价工作方案. 根据环境影响评价工作方案确定的工作内容,项目建设单位进行了公众参与、委托有资质单位开展环境质量现状监测工作.课题组经过资料整理、模式计算及统计分析,编制出该工程的环境影响报告书,现提交主管部门及与会专家审查. 在报告书编制过程中,得到了伊春市环保局等单位的热情支持和指导,以及建设单位西林钢铁集团伊春五星矿业有限公司五星石灰石矿的积极协助与支持,在此一并表示感谢. 1.2 评价目的和指导思想 1.2.1 评价目的 在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上,根据国家和地方的有关法律法规、发展规划,分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划,生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策;
对项目建成后可能造成的污染和生态环境影响范围和程度进行预测评价;
分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求;
对该项目采取的环境保护措施进行评价,在此基础上提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施;
从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性,为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据. 1.2.2 评价指导思想 (1)依据国家和黑龙江省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定,以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导,以建设绿色生态矿区为目的,密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征,在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下,以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作. (2)该项目为资源综合开发建设项目,项目建设带来的环境问题除具有一般传统工业污染特征外,露天开采带来的生态破坏是本项目的重要特点,且其影响延续时间长、涉及范围广.因此,本次评价确定的基本原则是:突出重点、点面相结合、远粗近细. (3)本着 清洁生产、达标排放、总量控制、节能减排 的原则,充分论证项目污染防治措施与生态保护措施,体现循环经济的减量、再用、循环的3R原则. (4)环评报告书的编制力求条理清晰、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行、可操作性强,从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用. 2. 总则 2.1 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作: (1)满足国家、黑龙江省、地方环保部门和行业主管部门有关建设项目环境保护的规定,符合《环境影响评价技术导则》有关要求. (2)根据本项目的特点,以主要环境要素和污染因子为主要评价对象,突出对重点保护目标的评价. (3)分析生产过程产生的污染物排放及其环境影响,对相关环保工程措施的技术、经济可行性进行论证,提出切实可行的对策和建议. (4)评价方法力求简明、可靠、经济、实用,使环评结论具有可操作性和可验证性. (5)环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则,对该项目产生的环境影响给出公正而又客观的评价. 2.2 编制依据 2.2.1 相关法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日实行 (2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002年10月28日通过,自2003年9月1日起施行 (3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日修订通过,自2000年9月1日起施行 (4)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月28日修订通过,自2008年6月1日起施行 (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日通过,自1997年3月1日起施行 (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2015年4月24日修正版 (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年2月29日修顶通过,自2012年7月1日起施行 (8)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日修订通过,自2011年3月1日起施行 (9)《中华人民共和国矿产资源法》,1996年8月29日修订通过,自1997年1月1日起施行 (10)《中华人民共和国土地管理法》,1986年6月25日修订通过,自1987年1月1日起施行 (11)《矿山地质环境保护规定》,2009年2月2日国土资源部第4次部务会议审议通过,自2009年5月1日起施行,2015年5月6日修正 (12)国务院国发[2000]38号《全国生态环境保护纲要》,2000年11月26日(13)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》,1998年11月18日通过,1998年11月29日发布施行 (14)环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2015年4月9日修订通过,2015年6月1日起施行 (15)国家环境保护总局环发[2004]24号《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》,2004年2月12日(16)国家环保总局环发[2007]37号《关于进一步加强生态保护工作的意见》,2007年3月15日(17)环境保护部令第35号《环境保护公众参与办法》,2015年7月2日由环境保护部部务会议通过,现予公布,自2015年9月1日起施行 (18)《黑龙江省地面水环境质量功能区划和水环境质量补充标准》(DB23/485-1998) (19)国家环保总局环发[2005]109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》,2005年9月7日2.2.2 有关技术规范 (1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1―2011) (2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2―2008) (3)《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ/T2.3―93) (4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610―2016) (5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4―2009) (6)........