DOC《榆阳区》

(六)安排土地整治项目,科学合理利用土地,充分挖掘土地潜力;

(七)制定规划实施的保障措施.

三、规划调整的依据

(一)法律法规

1、《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令〔2004〕第28号);

2、《基本农田保护条例》(中华人民共和国国务院令第257号,2011年修订);

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(中华人民共和国国务院令第256号,2014年修正);

4、《土地利用总体规划管理办法》(国土资源部部令第72号).

(二)指导性文件

1、《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(国土资厅函〔2014〕1237号);

2、《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发〔2014〕128号);

3、《陕西省国土资源厅、陕西省农业厅关于印发陕西省土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案的通知》(陕国土资发〔2016〕44号);

4、《榆林市国土资源局关于印发榆林市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(榆政国土资发〔2015〕74号).

(三)技术标准

1、《乡(镇)级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1025-2010);

2、《乡(镇)级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1022-2009);

3、《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010);

4、《陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点》(试行).

(四)相关规划及其他数据

1、榆阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

2、《榆林市榆阳区土地利用总体规划(2006-2020年)》;

3、《榆林市榆阳区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》;

4、榆林市榆阳区第二次土地利用现状调查成果及其连续更新到2014年的土地利用变更调查数据;

5、榆林市榆阳区永久基本农田划定方案;

6、榆林市榆阳区发改、环保、农业、林业、水务、建规、交通等各行业与部门专项规划等.

四、规划调整的范围 规划调整完善范围为民政部门最新认定的行政区划范围,包括岔河则乡辖区内石峁村、岔河则村、排则湾村、白河庙村、河口村、什它汉村、灯炉滩村等7 个行政村和小纪汗林场、马合农场2个行政单位的全部土地,土地总面积288.28 平方公里.

五、规划期限 规划基期年:2005年;

规划调整基准年:2014年;

规划目标年:2020年;

规划期限:2006 - 2020年.

第二章 规划背景

第一节 乡域概况

(一)地理位置 岔河则乡位于榆林城区西北36公里处,地理坐标介于东经109°19′09″~109°37′59″,北纬38°28′17″~38°43′14″之间.西面和北面与内蒙古自治区接壤,南临马合镇和小纪汗镇,东临孟家湾乡,土地总面积288.28平方公里,乡政府驻地岔河则村.

(二)自然条件 乡域内为风沙滩地貌.域内河流属黄河水系.主要有白河等;

岔河则乡属温带干旱大陆性季风气候.盛行西北和东南风,四季分明,春季多风干旱,夏短冬长,秋季温凉湿润.年均气温8.3℃,年均日照时数2879小时,属光热资源高值区,年均无霜期155天,年均降水量365.4毫米.

(三)社会经济状况 2014年,全乡总人口0.95 万人,占全区总人口比例1.71 %,其中农业人口0.89 万人.农业生产总值达到2.00 亿元,占全区农业生产总值比重为4.65%.农民人均纯收入达到11011 元. 农业方面,在稳定粮食生产的基础上,大力发展以青椒种植和玉米、西瓜种植为主的经济作物;