DOC《常熟市国民经济和社会发展》

一、发展成效 1.经济规模稳健增长,综合实力持续提升 十二五 时期,常熟经济保持稳定增长,经济总量再上新台阶,年均增长9.1%.2015年地区生产总值突破2000亿元大关,达到2045亿元,人均地区生产总值达30870美元(按户籍人口).经济结构持续优化,质量效益逐步提高.服务业比重比2010年上升3.21个百分点,达到45.3%(按新口径).农业发展方式加速转变,现代农业建设迈上新台阶,形成水稻、蔬果、水产养殖三大农业主导产业,农村适度规模经营比重超过90%,农业机械化水平达90%,农业现代化综合指数排名位列江苏省第一方阵.科技创新能力显著增强,科技人才日益集聚,常熟高新区成功创建国家级高新区.新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到43.6%和38.7%.研发支出占GDP比重达2.3%.拥有各类人才27.5万人,其中高层次人才1.9万人.开放型经济转型升级步伐加快,结构优势凸显.外资质量显著提升,实际利用外资规模8亿美元.贸易结构继续优化,实现出口142亿美元,其中一般贸易出口占比45%. 走出去 步伐进一步加快,新增境外投资1.6亿美元,新签境外劳务及承包工程合同额2.2亿美元.港口吞吐量突破8500万吨. 2.社会事业均衡发展,民生福祉显著提高 十二五 时期,常熟各项社会事业全面进步,公共服务体系更加完善.实施了新一轮教育布局调整,推进集团办学改革,深化教育均衡发展,义务教育、普通高中教育实现优质资源全覆盖;

文化事业发展欣欣向荣;

形成 10分钟体育健身圈 ;

医疗卫生事业加快发展,公立医院综合改革全面启动. 覆盖城乡的社会保障体系基本建立,城乡社会保险制度体系实现全覆盖,住房保障范围与保障标准进一步扩大和提高,征地补偿和被征地农民保障制度基本完善.社会养老水平不断提升,城镇基本养老保障覆盖率达到99.9%.城乡居民收入稳步提升,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到50300元和25860元,农民收入增幅连续三年超过城镇居民,百姓幸福指数普遍提高. 3.环境改善成效显著,生态文明建设加快 十二五 时期,常熟大力加强环境保护,生态文明得到进一步提升.在污染防治方面,生活污水处理、生活垃圾处理、危险废弃物处置等环境基础设施建设不断完善,大气污染和流域污染治理深入推进,污染减排取得显著成效.至2015年,共减排化学需氧量5204吨、氨氮867吨、二氧化硫16646吨、氮氧化物33573吨,全面完成 十二五 污染减排总任务.空气质量优良天数比例达76%,城镇生活污水处理率和农村生活污水处理率分别达95%和65%.全面推进生态建设,重点打造城市周边120平方公里核心生态圈,进一步强化了对江南水乡特色生态系统和重要生态功能区的保护,山水相依、滨江环湖的生态空间格局初步显现. 4.基础设施日臻完善,城乡面貌明显改观 十二五 时期,常熟大力推进基础设施建设,城乡布局更加均衡.综合交通运输网络日渐成型,拥有等级公路3209公里,其中高速公路及一级以上公路333公里,镇村道路等级标准和通行能力明显提高,城乡路网结构渐趋完善,镇村公交开通率100%,行政村客运班车通达率100%.水利现代化水平逐步提高,农村水利设施建设力度加大,防汛抗灾能力显著提高,节水灌溉基地建设形成规模,水资源、水安全、水生态、水文化四位一体的新格局正在逐步建立.通讯信息化设施更加完备,实现自然村村村通宽带. 智慧常熟 建设全面推进,一批惠及民生的公共服务信息平台上线运行. 5.改革创新纵深推进,体制机制活力增强 十二五 时期,常熟改革探索逐步深化,行政效能不断提升.深化行政审批制度改革,在全省县级市中率先公布行政审批事项目录.全面优化审批流程,在苏州市首推建设项目模拟审批.加快行政管理体制改革,对经济发达镇梅李镇进行改革试点,先后下放两批共818项县级经济社会管理权限和公共服务事项,在全省率先开展镇域综合执法试点.加大政府购买公共服务力度,工商登记管理改革效果明显,民营经济注册资本突破千亿元. 营改增 试点深入推进,至2015年底,累计为企业减税3.77亿元,减税面超过94.3%.深化国资国企改革,推进国资国企的市场主体建设,国企监管考核不断加强.科技体制改革持续深入,确定为省科技体制综合改革试点市,率先建成县级市中首批国家知识产权示范城市.推进社会综合服务平台建设,有效整合了便民服务热线、数字化城管平台、110非警务事项等社会管理服务资源.实施新市民积分制管理,积分制管理综合效益逐步显现. 十二五 以来,常熟经济社会保持运行稳健、质量提升、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势,奠定了全面建成高水平小康社会的坚实基础.