DOC《武家庄镇山洪灾害防御预案》

武家庄镇山洪灾害防御预案

一、总则 为防止和减轻山洪灾害,做到有计划、有准备地防御山洪灾害,最大限度减轻山洪灾害给人民生命和财产造成损失,根据《中华人民共和国防洪法》及《府谷县人民政府关于印发山洪灾害防御预案的通知》(府政发〔2019〕36号)要求,特制定本预案.

本预案所称山洪灾害主要指山洪灾害(溪河洪水、泥石流、滑坡等)的统称.山洪灾害防治预案是指在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类山洪灾害而预先编制的防御方案、对策和措施,是镇防汛抗旱指挥部防洪决策、调度和抢险救灾的主要依据.

(一)编制目标 本预案遵循 以人为本 ,最大限度的避免或减少人员伤亡,减轻财产损失.

(二)编制原则 本预案的编制原则:预防为主、防抢结合、依照法规,统一领导,分级负责.山洪灾害防御实行行政首长负责制,统一指挥、统一调度、服从大局,广泛发动群众,尽可能调动全社会积极参与防洪.

(三)法律、法规依据 本预案编制所依据《中华人民共和国水法》《陕西省实施办法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省实施细则》《中华人民共和国河道管理条例》《陕西省〈河道管理条例〉实施办法》《水库大坝安全管理条例》《陕西省实施细则》等.

二、实施责任 1.镇政府对本预案负总责. 2.各村、各单位根据《防汛法》和本预案的规定,在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责,做好本预案中的各项工作. 3.对于拒不执行本预案或镇防指发布的防汛调度方案或防汛抢险指令的,视情节和危害后果,按《防洪法》有关条例对有关责任单位和责任人进行处罚.

三、基本情况

(一)自然经济社会情况 武家庄镇位于府谷县城南部40公里处,全镇地域面积128.6平方公里,耕地面积43452亩.辖7个行政村,51个村民小组,3110户,8115人.全镇属黄土高原丘陵沟壑区、也属黄河沿岸土石山区.全镇四季明显,属温带大陆性季风气候.

(二)山洪灾害危害及成因分析 山洪灾害是指由于受暴雨影响,山洪暴发而给人类社会所带来的危害.主要表现为溪河洪水泛滥并伴随山体滑坡、泥石流等. 我镇山洪灾害基本特征: 1.暴雨山洪出现频率不高,季节性强.6-9月是我镇的主汛期,也是山洪灾害多发期. 2.暴雨山洪的出现具有明显的区域性,易发性.我镇山洪暴发主要因暴雨引发黄河和胡桥沟景区山洪灾害. 3.山洪来势凶猛,成灾快,破坏性强,危害大.山洪灾害常常瞬间成灾,猝不及防,极易造成道路水毁,耕地受淹,淤地坝决堤,良田被毁,地质灾害频发. 4.水毁工程修复量大.山洪灾害往往对淤地坝、道路等基础设施造成破坏.

(三)山洪灾害原因 1.从我镇山丘的地质看,多数山峰岩石表面土壤土层薄,蓄水能力差,汇流时间短,受地形、水流切割作用明显,容易形成具备较大冲击力的地表径流,极易导致山洪暴发. 2.高强度暴雨是发生山洪灾害的直接原因.陕北属于温带大陆性季风气候,每到汛期,极易发生山洪灾害.

(四)山洪灾害防御现状 我镇山洪居住人口影响相对较小,地质灾害隐患点5处,面大地质复杂,汛期极易发生地质灾害,对沿黄公路居住村民影响极大,汛期主要以安全转移群众为主,防范措施主要是监测.

四、实施措施

(一)组织指挥机构 镇山洪灾害防御指挥部,负责山洪期间的各项防御工作.机构组成: 总指挥: 陈宏斌 书记13992246581 执行指挥:吴爱军 镇长18098027118 副指挥: 郭雷武装部长