DOC《PYDR-2016-0020011》

PYDR-2016-0020011 平政办发〔2016〕12号 平阴县人民政府办公室 关于印发平阴县政府投资项目工程签证管理办法和政府投资项目审计监督办法的通知 各镇人民政府,各街道办事处,平阴工业园区,县政府有关部门: 《平阴县政府投资项目工程签证管理办法》和《平阴县政府投资项目审计监督办法》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

平阴县人民政府办公室 2016年10月24日 平阴县政府投资项目工程签证管理办法

第一章 总则 第一条 为加强政府投资项目建设管理,规范工程变更行为,防止变更的随意性,提高资金的使用效益,避免出现 概算超估算、预算超概算、决算超预算 现象,根据有关法律、法规及《平阴县政府投资项目管理办法》等规定,结合我县实际,制定本办法. 第二条 本办法所称政府投资项目,是指以《平阴县政府投资项目管理办法》第二条所规定的资金来源投资建设的固定资产投资项目. 第三条 政府投资项目施工合同签订后,应按照合同约定的单价和价格作价结算,除不可抗力外,原则上不得进行工程变更.确需变更的,应当遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则,按照本办法的规定办理变更审批手续. 第四条 本办法所指工程变更具体包括:

(一)工程设计变更;

(二)涉及工程费用增减的施工组织设计变更;

(三)材料与设备的换用;

(四)无价材料价格及暂定价的签证;

(五)工程量和费用的增减;

(六)工程质量标准的改变;

(七)其它实质性变更. 施工合同价在100万元以下、实行工程总价包干的工程项目,原则上不予签证.

第二章 组织领导 第五条 县政府投资项目签证领导小组(以下简称县签证领导小组)具体负责工程变更签证工作. 县签证领导小组由县发改委、审计局、财政局等相关部门组成,县发改委负责日常管理工作.

第三章 变更范围类型 第六条 不可预见工程变更.主要包括:

(一)项目实施过程中,按照现行工程项目规范正常进行规划、可研、设计、评审、立项后,新出现隐蔽的、不可预见的等非主观因素导致较大变化,为保证工程整体功能而必须增加工程内容的变更;

(二)项目实施过程中,因不可抗力或法律、法规、规章变化,为保证工程整体功能而必须增加工程内容的变更. 第七条 人为原因导致的变更.因非客观原因,即因项目建设单位、相关行政主管部门及勘察、设计、施工、监理等单位重大过失或故意引起的工程变更. 第八条 主动变更.因提高项目建设标准、调整项目规模、提升整体档次等原因引起的变更.

第四章 审批权限 第九条 不可预见工程变更,由县签证领导小组进行现场确认,提出处理意见,报分管副县长批准后实施. 第十条 人为原因导致的变更,由项目单位在界定完责任方责任及处理意见并经分管副县长同意后,提请县政府常务会议研究同意后实施. 第十一条 主动变更原则上不予审批.特殊情况确需实施的,由分管副县长召集有关部门研究提出意见,报县政府常务会议批准后实施.

第五章 办理程序 第十二条 工程变更申请由建设单位与施工单位共同提出. 建设单位与施工单位经核验设计施工图纸、招标文件,认为确需发生工程变更的,填写工程变更签证申请单,经行政主管部门同意后,向县签证领导小组(径送县发改委)提交书面变更申请.签证申请应说明变更原因、变更工程量、变更价格等内容,并附相关证明文件. 第十三条 下列情况,工程变更申请不予受理: