DOC《巴中市巴州区》

第一章 方案概要 1.1 编制背景 近年来,中央在多个1号文件中明确提出要加大推进高标准农田建设力度,并颁布实施了《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2014).为加快我省高标准农田建设步伐,省委、省政府发布了《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要(2011―2015年)》,提出了 再造一个成都平原 的宏伟目标,最近,省发改委下发了《四川省高标准农田建设总体规划(2011-2020年)》,要求各规划县迅速编制总体方案报省发改委备案.巴州区接此通知后,迅即成立了方案编制领导小组,聘请具有相应资质的专业咨询公司,依据省发改委《关于印发四川省高标准农田建设总体规划(2011-2020)的通知》(川发改农经【2014】561号)精神,积极开展全区高标准农田建设方案编制的各项工作.本项方案的顺利实施,将为切实抓好该区高标准农田建设,提高粮食综合生产能力,打造现代农业产业基地、促进产村相融提供难得的历史机遇.为此,区委政府高度重视,要求参与人员全力以赴,高瞻远瞩,编制出 理念超前、切合实际、布局科学、内容全面、标准较高、投资合理 的高标准农田建设总体方案. 1.2 实施期限 本方案依据巴州区农业产业布局,按灌区和流域进行总体规划,是全区高标准农田建设的总思路、总布局、总目标,方案实施期限为2011-2020年. 1.3总体布局 巴州区2011-2020年高标准农田建设区域位于高速公路、铁路和县区干道沿线,布局在二个主流域(巴河流域、恩阳河流域),三个主灌区(化成水库、龙洞沟水库、后溪沟水库灌区),四个产业带(水稻/油菜产业带、小麦/玉米产业带、粮经复合产业带、商品蔬菜产业带),五个地貌区(中丘河谷区、坪状高丘窄谷区、台坎状高丘中谷区、中丘中谷区、中丘宽谷区),涉及清江、化成、鼎山等34个镇乡(其中7个乡镇由于区划调整于2013年划分到巴中市恩阳区),362个村,2013个社,总人口425848人,其中农业人口345770 人,劳动力160878 人.幅员面积1102.38平方公里,其中耕地面积65.16 万亩,耕地中中低产田土面积2010年为56.68万亩,2014年为43.70万亩. 1.4建设任务 依据川农经【2014】561号文件,省发改委下达巴州区2011-2020年高标准农田建设任务为52.37万亩,年均建设任务5.237万亩,其中 十二五 建设任务28.02万亩, 十三五 建设任务24.35万亩.2011年-2014年期间,全区通过实施农资综合补贴田间工程、新增1000亿斤粮食生产能力建设、土地整理、农业综合开发、小农水、水土保持等与高标准农田建设相关的项目,共完成了高标准农田建设任务22.26万亩,占总任务的43.15%.到2020年,全区还需完成余下的56.85%高标准农田建设任务,共计30.11万亩,任务十分艰巨. 1.5建设内容 2011―2020年,巴州区高标准农田建设总任务为52.37万亩,建设内容包括三大工程:一是田间基础设施工程,以三网建设为重点,其中规划建设田网29.42万亩,砌筑地埂883.37Km;

完善渠网1465.84公里,水源工程865口,渠系建筑物11346处,微喷灌设施41.48亩,建提灌站32座.整治机耕道411.34Km,新建田间生产路916.40Km.二是耕地地力建设工程:秸秆还田33.82万亩、增施有机肥33.82万亩、种植绿肥2.49万亩、聚土垄作6.91万亩、配套建设田间积肥设施1831处;

三是科技支撑工程:开展科技培训4.71万人/次、推广测土配方施肥技术25.75万亩,农业面源污染防治技术2.24万亩,耕地保护与质量提升技术5.99万亩,高产创建示范20.17万亩. 1.6建设标准 高标准农田建设标准应严格按照国家《高标准农田建设通则》、省政府印发的《四川省高标准农田建设标准(试行)》和《四川省粮田建设等级标准》执行,建成后的高标准农田应解除制约农业生产的关键障碍因素,项目区田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、产量高、无污染.田网、路网、渠网、林网 四网 配套,耕地生产能力、农田灌排能力、农机作业能力 三力 提升,农业生态环境改善,农业科技贡献率明显提高,主要农产品市场竞争力显著增强,取得较高的经济、社会和生态效益.同时,坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设,建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准. 1.7投资估算 巴州区2011-2020年高标准农田建设估算总投资130666.78万元,根据预测,资金来源包括农业综合开发财政投资、土地整理项目投资、新增1000亿斤粮食生产能力建设项目投资、小型农田水利工程投资、水土保持工程投资、巩固退耕还林成果口粮田建设投资、省级财政高标准农田建设投资等. 资金构成为田间基础设施工程117590.61万元;