编辑: 雷昨昀 | 2019-07-05 |
四、特殊环境影响.分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施.
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析.从资源综合利用和生态环境影响等角度,评价拟建项目的经济合理性.
二、行业影响分析.阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响,避免资源浪费和加剧生态环境恶化,并对是否可能导致垄断,是否符合重大生产力布局等进行论证.
三、区域经济影响分析.对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证.
四、宏观经济影响分析.投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析.涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施.
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析.阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益.其中要对就业效果进行重点分析.
二、社会适应性分析.分析拟建项目能否为当地的社会环境、 人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性,提出改进性方案.
三、社会稳定风险分析.重点针对拟建项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题,在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上,从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析.
四、其他社会风险及对策分析.针对项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案. 附件3常见错误示例: 1.项目申请报告文本首页没有加盖编制单位公章. 2.编写项目申请报告时,对拟建项目从规划布局、资源利用、生态环境、经济和社会影响等方面没有综合论证,未提供相应支撑材料,无法为核准部门对企业投资项目进行核准审查提供依据. 3. 列入《不单独进行节能审查的行业目录》 范围内的项目,没有在项目申请报告中对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析说明. 附件4常见问题解答 1.取得项目核准文件的项目,出现哪些情况的,项目单位应当以书面形式向原项目核准机关提出变更申请?
(一)建设地点发生变更的;
(二)投资规模、建设规模、建设内容发生较大变化的;
(三)项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的;
(四)需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他重大情形. 2.核准的有效期是多长时间? 2年. 3.项目核准如何延期? 项目自核准机关出具项目核准文件或同意项目变更决定2年内未开工建设,需要延期开工建设的,项目单位应当在
2 年期限届满的
30 个工作日前,向项目核准机关申请延期开工建设. 4.延期有次数和时间要求吗? 开工建设只能延期一次,期限最长不得超过
1 年.国家对项目延期开工建设另有规定的,依照其规定.在2年期限内未开工建设也未按照规定向项目核准机关申请延期的,项目核准文件或同意项目变更决定自动失效.